08-07-31
Общество
Нам грозит «ФОКогейт»?
Самый «козырный» реализуемый проект губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева — строительство физкультурно-оздоровительных комплексов (ФОКов) — грозится перейти в разряд самых скандальных. По аналогии с политической катастрофой президента США Ричарда Никсона под названием «Уотергейт» тут замелькало словечко «ФОКогейт».
Очевидно провальной оказалась финансовая составляющая строительства ФОКов. Напомним, что начальная цена проекта, как выяснилось, составляет 124 миллиона рублей за ФОК. В мае 2007 года на заседании Заксобрания Нижегородской области при внесении изменений в бюджет появилась другая цифра — 180 млн рублей. Тогда губернатор Валерий Шанцев, защищая эту новую цифру и московского подрядчика, заявил о том, что нижегородские фирмы тоже приносили проекты, но ниже 400 млн рублей никто из них не предлагал. И теперь выясняется, что нижегородцы, заложив рентабельность в 15–20%, были более реалистичны в своих оценках стоимости ФОКов, чем чиновники правительства Нижегородской области.
Из частных разговоров в районах с людьми «в теме» становится понятно следующее. Во-первых, цена объекта составляет 250 млн рублей как минимум, а то и больше — порядка 270–280 млн рублей. Во-вторых, региональное правительство уже с осени 2007 года ищет способы профинансировать строительство ФОКов каким-либо хитрым образом. Например, через финансовую помощь районам, в которых строятся ФОКи.
Могут сказать, что это все домыслы. Однако данные оценки подтверждаются информацией о том, что в аукционе на строительство ФОКов в 2008 году (а их предполагается построить десять штук) начальная цена заложена в размере 300 млн рублей. Напомним, что цена 2007 года составляла 180 млн рублей. Легко подсчитать, что плановый рост стоимости ФОКа составляет 40%. Это намного выше так называемой строительной инфляции, которую не раз обозначали на уровне 15–17%. Получается, что реальная цена ФОКа на момент 2007 года — это действительно 250 млн рублей и выше.
Отсюда возникает актуальный вопрос: а как же все-таки подрядчику оплачивают разницу между реальной и официальной ценами? На этот счет появилась такая версия. Мол, правительство устроило финансовую пирамиду: за строительство ФОКов в 2007–2008 годах платят из средств, заложенных на ФОКи, которые будут строиться в 2008–2009 годах, и так далее. Ходят слухи о том, что сторонники этой версии договариваются с некоторыми депутатами Госдумы из фракции КПРФ, чтобы те сделали соответствующие запросы в Счетную палату РФ и Генпрокуратуру о проведении всех необходимых проверок. Злые языки также утверждают, что приглашение разного рода VIP-персон на открытие ФОКов является превентивным способом защиты нижегородских чиновников от потенциальных угроз со стороны Счетной палаты и Генпрокуратуры. Мол, господа VIPы, вы же сами хвалили нас за физкультурно-оздоровительные комплексы в районах области, а теперь за это доброе дело нам неприятности делают…
У намечающегося «ФОКогейта» есть и другие скандальные штрихи. Из аппарата губернатора и правительства Нижегородской области в земские собрания районов, где строятся ФОКи, поступила директива-рекомендация: в благодарность за ФОК присвоить губернатору Валерию Шанцеву звание Почетного гражданина района. Как известно, ФОКи построены в трех районах, в двух из них (Сергачском и Лысковском) это почетное звание Валерию Павлиновичу точно присвоено. Если бы это было инициативой снизу, то не было бы вопросов. Но когда движение идет сверху, то это уже почти как «социализм + электрификация всей страны», то бишь как «капитализм +строительство ФОКов во всех районах».
А в администрациях районов, в которых построены ФОКи, настроение и праздничное, и тревожное одновременно. Там предполагают, что затраты на функционирование мощных спортивных объектов вскоре будут перенесены на районные бюджеты, а это немалая нагрузка даже для средних территорий, вроде Семеновского и Лысковского районов.
И еще один скандальный штрих в теме ФОКов. Понятно, что строительство ФОКа — это ответственность не только областного правительства, но и районных администраций. Между районами идет соревнование, кто быстрее и качественнее построит физкультурно-оздоровительный комплекс? Иной раз усилия районов приобретают пародийные формы. В Кулебакском районе из-за неудачно выбранного земельного участка (он затопляется) строительство ФОКа пошло с большим отставанием от графика (впрочем, это коснулось всех районов). И вот администрация районов пытается ликвидировать отставание примерно так. В адрес предприятий Кулебакского района поступают просьбы выделить на строительство ФОКа рабочую силу с сохранением работникам зарплаты по основному месту работы. Якобы на стройку приглашаются даже работники детских садов, а родителям детсадовцев предлагается один день в неделю посидеть с малышней самим. Школьники и студенты проходят производственную практику тоже на стройке ФОКа, выполняя работу, не требующую квалификации. К ряду предприятий обратились и за финансовой помощью на благоустройство территорий вокруг ФОКа. Все это вызывает ропот — ведь за все платит бюджет Нижегородской области!
Известная присказка гласит: побывать на стройке и не испачкаться нельзя. А вокруг строительства ФОКов слишком много скандалов. Как бы кто не испачкался.
Виктор Деменев