08-08-12

Экономика

Когда пациент скорее мертв, чем жив

На последнем заседании парламента Нижегородской области депутаты, вспоминающие о селе только в предвыборных кампаниях, открыли для себя истинное положение дел в сельском хозяйстве, которое вот-вот испустит последний вздох. В итоге были написаны обращения к губернатору и председателю правительства России, которые, по мнению некоторых парламентариев, найдут свой приют в корзине.

Сельхозпроизводители и профсоюз решились от отчаяния написать обращения не только к губернатору Валерию Шанцеву, но и к премьер-министру Владимиру Путину, которого продолжают называть президентом

Где-то в соседней галактике

Когда региональный министр АПК Леонид Седов представлял программу развития нижегородского сельского хозяйства до 2012 года, губернатор Валерий Шанцев потребовал документ доработать. Хотя бы в силу того, что он был не очень оптимистичен по ряду показателей в производстве и средней зарплате работников АПК. Программа обсуждалась в районах, и судя по поставленным рубежам, на село должен был пролиться денежный дождь. Однако в финансовом обосновании документа основные расходы по ее реализации вновь ложились на плечи самих сельхозпроизводителей, которым предстояло надеть дополнительное кредитное ярмо. Заботы федерального и регионального бюджетов об АПК оставались мизерными.

Все это было преподнесено в послании губернатора к Законодательному собранию как неусыпная дума о благоденствии села. На недавней встрече полпреда президента в ПФО Григория Рапоты с президентом России Дмитрием Медведевым обсуждался богатый урожай зерновых в этом году и не обсуждался приказ главы государства сохранить и собрать его без потерь. И каково же было удивление депутатов регионального парламента, бизнесменов, топ-менеджеров и представителей монополий, когда сельхозпроизводители во главе с профильным областным министром в самом начале уборочной заговорили о катастрофе в региональном АПК. Эффект — как от взрыва в соседней галактике, в то время как на их планете всегда можно откушать в ресторации.

Более того, сельхозпроизводители и профсоюз решились от отчаяния написать обращения не только к губернатору Валерию Шанцеву, но и к председателю федерального правительства Влади­миру Путину, которого по старой привычке продолжают называть президентом. Интересно, что крестьяне не были допущены к высокому гостю во время его недавнего визита в Нижегородскую область. И с вертолета Влади­миру Владимировичу показывали ударную стройку очередного физкультурно-оздоровительного комплекса, а не пшеничные и ржаные поля, которые в самую пору еще не начали убирать только потому, что цена на ГСМ (горюче-смазочные материалы — ред.) взлетела до 25 рублей за 1 литр.

По инициативе единственного деятельного агрария в региональном парламенте Николая Шкилева вопрос был поднят на комитете ЗС НО и внесен в повестку заседания, на которое были даже приглашены инициаторы оглашения катастрофы. Правда, вопрос был задвинут почти в хвост повестки, и его слушателями не стали ни губернатор Валерий Шанцев, ни исполняющий обязанности главы региона. А вот отдельные депутаты признались, что от остроты вопроса и всплеска патриотических чувств у них «заболела душа».

«А вы не работайте!»

Заботами господина Шкилева и с позволения спикера Виктора Лунина приглашенным на заседание гостям позволили держать спич с трибуны. Сам же депутат аграрий только напомнил, что при губернаторе Иване Склярове региональный бюджет давал на АПК чуть более 8% от всех расходов, а сегодня сельское хозяйство может рассчитывать только на 2%, что «просто унизительно».

Одним из гостей был бывший депутат регионального парламента, председатель некоммерческого партнерства агропромышленников Нижегородской области Владимир Ежов. По его словам, выросшая по итогам прошлого года до 13 рублей закупочная стоимость литра молока опять упала до 4-7 рублей, в то время как в Москве литр молока в рознице стоит до 60 рублей. Господин Ежов также проинформировал депутатов, что если в прошлом году 1 кг минеральных удобрений стоил 12 руб., то в текущем его цена выросла минимум до 24 рублей. Владимир Ежов уверен, что село бы не просило бюджетных денег, если бы буханка хлеба стоила в магазине 50 рублей, «но этого никто не допустит». «У нас не такой богатый народ, чтобы кушать столь дорогой хлеб», — сказал работник АПК далекого Гагинского района, словно не ведавший о том, что пекарни крупных торговых сетей уже балуют население хлебом таких ценовых категорий.

Где-то в соседней галактике

Председатель нижегородского регионального отделения Аграрной партии России Виктор Головачев, сообщивший, что только за поставленный хлеб торговые сети задолжали переработчикам на данный момент 150 млн рублей. Долги за поставленное молоко и мясо еще больше. По словам господина Головачева, если бы торговля платила вовремя по факту поставки, то переработка не имела бы долгов перед сельхозпроизводителем и тому было бы легче жить и работать. Выступления остальных приглашенных сводились к тому, что село вымирает, население деградирует, уезжает в города или спивается.

Владимир Ежов уверен, что село бы не просило бюджетных денег, если бы буханка хлеба стоила в магазине 50 рублей, «но этого никто не допустит»

Депутаты внимали молча. Их реакция была похожа на бред и говорила то ли о безразличии к проблеме, то ли о беспомощности. Или о том и другом сразу. Спикер регионального парламента Виктор Лунин, сам избранный от сельского одномандатного округа, предложил хлебозаводам приостановить поставку хлеба в торговые сети из-за долгов и вообще остановить производство. Это настолько ужаснуло представителей переработки, что у них даже вырвалась фраза: «Нас же в тюрьму посадят!» Заместитель спикера, глава «единоросской» фракции Александр Вайнберг решил, видимо, посмеяться над сельхозпроизводителями, поинтересовавшись, из каких именно статей регионального бюджета им нужно нарезать искомые 10%. Смутившись, гости выдали ответ, состоящий в том, что их дело — хлеб растить и коров доить, а над перекройкой бюджета пусть думают сами депутаты и господин Вайнберг иже с ними.

Зато парламентарии сумели ответить на вечный вопрос «кто виноват?». Во-первых, виновно абстрактное «федеральное правительство». Без фамилий и паролей. Денег, мол, дает мало. Господдержка нужна. Во-вторых, транснациональные торговые сети, которые предпочитают брать на продажу импортные продукты, а местных поставщиков морят рассрочкой платежей и входными бонусами. Мол, замучили темных селян законами ритейла. В этом случае, кстати, назвали совершенно конкретные торговые сети, виновные в развале российского АПК. Ну и, разумеется, виноват кто-то «очень умный за границей». Депутат Александр Назаренков, видимо, знал об этом больше, чем остальные, а потому разъяснил схему уничтожения не просто АПК, но и всей России в перспективе. «Сначала у нас умирает АПК, мы начинаем питаться зарубежными продуктами, а потом нам перестанут их поставлять. И что, мы можем умереть от голода?» — говорил он.

При этом прозвучали и светлые мысли на тему «что делать?». Тот же господин Назаренков, ознакомившись с текстом обращения, нашел его излишне «прилизанным» и посоветовал писать «более нагло и дерзко». «Такое ему и не покажут, сразу в корзину отправят», — счел он.

Особенно революционной была идея депутата Виктора Сопина, который предложил изыскать средства на АПК в бюджете 2009 года, свернув финансирование строительства и проектирования физкультурно-оздоровительных комплексов в районах области. Учитывая объявленную стоимость одного ФОКа в 180 млн рублей и, как говорят источники в районах, реальную в более, чем 250 млн рублей, это было бы неплохой помощью АПК. Однако проектами очень гордится губернатор. Он, говорят, даже показывал Владимиру Владимировичу горемычный кулебакский ФОК. С высоты — вблизи пока не очень. И Путин по­обещал дать под проект федеральные деньги. Правильно, надо оздоравливать сельское население. Зачем им думать о мизерных зарплатах, недостойных условиях жизни и труда, отсутствии перспектив? Пусть отжимаются. И именно поэтому о сворачивании строительства ФОКов речи быть не может. Но предложение стоящее.

«Революцию» продолжил сам министр АПК Леонид Седов, который уверен, что Нижний Новгород может год-другой постоять и без метромоста. Наверное, когда губернатор Валерий Шанцев вернется на рабочее место и ему донесут о таких предложениях, он будет удивлен. Про другого бы сказали так: «У него волосы встанут дыбом».

Всю жизнь с протянутой рукой

Принятие двух обращений — от сельхозпроизводителей и от депутатов — никому не поможет. При ближайшем рассмотрении их текстов выяснилось, что это на заседании депутаты и инициаторы от АПК «распоясались». Прав был депутат Назаренков — документы вышли «прилизанные». Более того, они настолько скромны в своих претензиях, что подобные бумаги можно писать хоть ежемесячно. Думается, что инициаторам посоветовали держать себя в руках.

Например, ни в одном из обращений нет ни слова о том, что на сельское хозяйство выделяется 2%, а нужно давать не менее 10% от расходов регионального бюджета. Губернатору пишут, что получают на поддержку АПК 4–4,5%, а хотелось бы все 5%. Хорошую прибавку просят! И вопрос — а получают ли заявленные 4% бюджета? Знающие люди говорят, что нет. Мол, субсидий стали получать в полтора раза меньше. К чему лукавство?

Некоторые парламентарии вообще сочли заявления о тяжелом положении родного АПК традиционным и сезонным — грешно под уборочную не попросить помощи. Да и требования инициаторов вполне обычны: госзаказ на продукцию, госконтроль цен на удобрения и ГСМ. Ну а кто же просит милостыню с дерзкими заявлениями?

Юлия Сухонина