08-11-10
Политика
Шанцев пошел в отказ
В начале апреля 2008 года определенная группировка в окружении губернатора Валерия Шанцева внесла в его послание к Законодательному собранию Нижегородской области тезис о целесообразности «пересмотра границ некоторых районов с целью их укрупнения». В послании Шанцева, в основном, говорилось об экономических предпосылках этого управленческого решения.
В ответ на это заявление ряд СМИ призвали областную власть хорошо подумать перед тем, как выходить на публику с такими планами. СМИ перечислили целый ряд всевозможных отрицательных последствий укрупнения одних районов и ликвидации других. Кроме того, губернатор противоречил сам себе. С одной стороны, Шанцев поставил всем территориям задачу выйти на самоокупаемость до конца 2010 года (и утверждал, что это не волюнтаристская задача, а вполне выполнимая), а, с другой стороны, он же говорил об экономической необоснованности и даже громоздкости существующего административно-территориального деления на муниципальные районы. При этом глава Нижегородской области ссылался на то, что внутренние потенциалы территорий слишком различаются между собой.
Невнятно сформулированная постановка задачи привела лишь к дезориентации населения в районах. Во время поездок Валерия Шанцева, как нам сообщали на местах, жители зачастую спрашивали его об укрупнении и ликвидации ряда районов. В подавляющем большинстве случаев в вопросах звучал тревожный подтекст.
В итоге, критическая позиция СМИ и недовольство населения районов Нижегородской области заставили губернатора Шанцева отказаться от авантюрных планов. В ответах жителям районов Валерий Павлинович сообщил о перемене своих взглядов на укрупнение территорий. Об этом же он сказал и в интервью одной из нижегородских газет: «На сегодня мы разобрались с каждым районом области и поняли все их проблемы. При нашем участии каждый район разработал индивидуальную программу развития собственных производительных сил… И теперь каждые полгода мы на совещании подводим итоги, кто что сделал, что не сделал. Если что-то не сделано, то происходит корректировка, и все, что не сделано, — навешивается на следующий период, а мы продумываем, как это отставание наверстать. Взявшись за эту работу, я понял, что нам нельзя никого укрупнять, нельзя никого ликвидировать. Надо все поселения сделать перспективными. И с точки зрения производства, и с точки зрения комфорта».
Это хорошо, что губернатор Валерий Шанцев покаялся в ошибках. Но зачем же совершать вроде бы новые, а по сути — наступать на те же грабли? В послании признается, что внутренние потенциалы территорий слишком различаются между собой. Но несмотря на это различие, «партия войны» закручивает гайки, навешивает то, что не сделано, на муниципалитеты. Зачем все районы скопом гнать в самоокупаемость до конца 2010 года? Не лучше ли исходить из концепции разноскоростного движения к самоокупаемости, разделив районы на несколько групп? «Партия областных бездельников» только и ищет виноватых, скрытых оппозиционеров, забастовщиков на рабочем месте. К концу 2010 года у этой белодомовской партии, похоже, появится возможность для охоты на ведьм. На два-три десятка глав районов можно будет навесить всевозможные грехи. А ведь ошибка-то опять совершается в Нижегородском кремле, где партия войны (в данном случае с муниципалитетами) продолжает ту же линию: областные чиновники делают вид, что амбициозно планируют, а главы районов делают вид, что в поте лица выполняют их планы. Не пришлось бы губернатору в 2009 году вновь каяться.
Виктор Деменев