09-02-24
Политика
«Пахать, как лошадь», в третий раз
Мэр Нижнего Новгорода Вадим Булавинов на прошлой неделе все-таки выдал свою главную военную тайну: он будет баллотироваться на пост главы города в 2010 году. Возможно, он даже не сильно спешит, так как в 2010 году цыплят, то есть избирателей, могут сосчитать не по осени, а уже весной.
Клуб МСУ-мучеников
В условиях информационного затишья откровения нижегородского мэра превратились в пир для любителей комментировать и давать экспертные оценки. Стоило бы окунуться и в воспоминания, когда мэр был стройнее, а голова его не была седой.
Сначала были губернаторские выборы 1997 года, на которых Булавинов занял третье место. Потом — губернаторская кампания 2001 года с тем же результатом.
Первый раз избалованный Госдумой Вадим Булавинов избирался на пост мэра в 2002 году. Его вооружили с легкой руки полпреда президента в Приволжском федеральном округе Сергея Кириенко и выставили в битве против действующего мэра Юрия Лебедева. Во втором туре Булавинов получил 35,09% голосов. При этом действующий мэр Юрий Лебедев дышал ему в затылок с 34,53%, а против всех тогда проголосовали 29,38% избирателей.
Булавинов попал в клуб вечных мучеников — глав местного самоуправления. На инаугурации ему надарили гербов, саженцев, вентиль, символизирующий проблемы с горячей водой, а экс-губернатор Нижегородской области Борис Немцов подарил новорожденному мэру штангу и заставил ее поднять. Вот с тех пор Вадим Булавинов так и стоит, выжав штангу городского хозяйства. Со временем она не сделалась легче: всегда найдутся те, кто подкинет мэру пару дисков.
Выборы 2005 года были досрочными. Вадим Булавинов пожертвовал годом своих страданий, то есть полномочий, ради совмещения выборов глав местного самоуправления. Колени не дрогнули — Булавинов получил 77,5% голосов избирателей, занявший второе место кандидат от КПРФ Николай Рябов — 7,02%, против всех проголосовало уже только 9,2% избирателей. На этот раз в качестве подарка полпред Сергей Кириенко преподнес мэру гимнастического коня, подчеркнув, что «это — не «козел», через которого просто перепрыгивают, а снаряд, требующий большой работы». Полпред также пояснил, что так он желает Вадиму Булавинову «пахать, как лошадь, держать баланс и не путать коней и козлов». Этим мэр и занялся.
Правда, потом началось урезание мэрских полномочий, «спортсмену» стало не хватать финансовых калорий, чтобы продолжать ровно держать штангу. Появилась угроза того, что снаряд упадет прямо на темя строгого тренера всего МСУ Нижегородской области. А теперь во властных коридорах циркулирует информация о том, что мэру и в этот срок не дадут доработать до естественной кончины полномочий, то есть до осени 2010 года.
Чтобы губернатору было сухо и комфортно
Для губернатора Валерия Шанцева, у которого нет нежной привязанности к мэру Вадиму Булавинову, 2010 год тоже будет рубежным — ожидается, что в 2010 году президент подтвердит свое доверие. Главы местного самоуправления для авторитарного губернатора — это что-то типа братьев наших меньших. И единственная дилемма — завести себе мэра, свободно выбранного избирателями, или приобрести его на кадровой выставке «Единой России». Перенос выборов на весну был бы губернатору приятен тем, что сразу после мартовской кампании Вадим Булавинов был бы трудоустроен еще на пять лет. Если же оставить выборы мэра до октября, то к августу было бы неприятное покалывание на тему его истекающих полномочий. Мало ли чего? В такой ситуации надо себя чувствовать сухо и комфортно.
Обеспечить досрочные выборы нетрудно при желании. Сам губернатор или профильный комитет Законодательного собрания Нижегородской области или земское собрание какого-нибудь бедного района могут инициировать процесс. Мол, кризис, оппозиционные выступления способствуют разброду и шатанию в умах избирателей, затягивать нельзя, а то доверие к власти падает. Собственно, даже не важно, что напишут просящие.
Региональный парламент, такой послушный, после фракционного обсуждения согласится с переносом выборов, как ранее соглашался со всем, что предлагал губернатор.
Если Валерию Шанцеву железобетонно гарантирован второй губернаторский срок, он может даже добавить перца: выдвинуть своего кандидата на пост мэра. В конце концов, нас долго приучали к мысли, что мэр есть, по сути, просто заместитель губернатора по городским вопросам. В таком случае на этой расстрельной должности нужен свой человек, который, как старый добрый камердинер, с поклоном принимал бы пинки господина.
Список шанцевских кандидатов в мэры, изложенный устами экспертов, длинен до неприличия. В нем фигурировала даже фамилия экс-заместителя губернатора Ирины Живихиной. Вся проблема в том, что она, как и обещала, дольше трех лет не задержалась. Также испарился министр ЖКХ Андрей Мошонкин, не оправдавший надежд губернатора относительно создания областного «Водоканала». Учитывая, что на просторах Нижегородской области еще в ходу колодцы и ведра на цепочке, а также выгребные ямы, сети сосредоточены в городах, а потому необходимо было сломать упрямых мэров. Господин Мошонкин сделать этого не сумел или не захотел, а потому с ним попрощались без сантиментов. Остался в обойме министр инвестиционной политики Дмитрий Сватковский. Мэру ведь тоже необходимы навыки бегуна, стрелка, пловца, фехтовальщика и наездника.
Но это все из серии «Сами мы не местные». Есть у губернатора министр промышленности, бывший глава Канавинского района Нижнего Новгорода Николай Сатаев, который отлично знает родной город. Правда, возбужденное против него уголовное дело двухлетней выдержки за «подрыв авторитета власти» немного портит планы.
В любом случае, будет интересно, кого поддержит нижегородское региональное отделение «Единой России», которое пока не приступало к одобрению московской креатуры местного розлива — депутата городской думы Нижнего Новгорода и ресторатора Олега Кондрашова. Учитывая его репутацию независимого человека и опыт работы с мэром Вадимом Булавиновым в Сером доме, можно понять, кто будет Кондрашову симпатичен. Впрочем, кто бы не возглавил нижегородских «единороссов», невозможно отмахнуться от факта, что Вадим Булавинов от долгих упражнений с городским хозяйством и постоянных стычек политического свойства стал настоящим тяжеловесом. Такого не запишешь в неудачники, не откажешь ему в шансах сесть в кресло мэра еще на один срок. Ну, а если у партии свой кандидат, а у губернатора — свой, то это скандал, после которого высшее партийное руководство обычно нажимает на слив.
Условия все жестче
Условия, в которых Вадиму Булавинову предстоит переизбраться, не назовешь райскими. Полпредом президента уже является строгий Григорий Рапота, а не веселый креативный Сергей Кириенко. И губернатором служит уже не улыбчивый и лояльный к МСУ Геннадий Ходырев или не успевший разложить чемоданы и освоиться (как в октябре 2005 года) Валерий Шанцев. Сейчас губернаторская хватка неумолимо крепнет на шеях мэров. Что называется, почувствуйте разницу.
К тому же подливает масла в предвыборный огонь кризис. Что бы ни говорили региональные власти, продукты дорожают, тарифы растут, а доходы остаются теми же или вовсе падают. Растет безработица. Населению делается туго. И хотя вселенский масштаб финансового кризиса бесконечно подчеркивается, дабы обелить местные власти — потенциальные избиратели уже формируют свое мнение о происходящем.
На этом фоне активизируется оппозиция. С коммунистами все понятно: их методы и подходы легко просчитать, а местные левые не отличаются большим запасом идей, хоть и настырны. Тычков иголкой стоит ждать от «справороссов», которые могут выступить посыльными, доставляющими губернаторские «приветы», то есть критиковать кандидата Булавинова.
Вадим Булавинов не зря позвал вице-мэром по связям по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления своего старого доброго соратника Алексея Ляпина. По сути, он возглавит оперативный выборный штаб мэра, который попробует войти в реку городских стоков и проблем в третий раз.
На прошлой неделе в эфире одного из региональных телеканалов глава администрации Нижнего Новгорода Вадим Булавинов заявил, что готов в очередной раз выставить свою кандидатуру на выборах мэра. Он говорил, что перед администрацией города стоит много задач, в том числе — по реализации проекта генерального плана Нижнего Новгорода, и ему хотелось бы продолжить работу по их выполнению. Груз ответственности за решение о своём дальнейшем пребывании в должности мэра Булавинов возложил на жителей Нижнего Новгорода. Ни от самого Вадима Евгеньевича и его желания, ни от желаний и чаяний губернатора Нижегородской области ничего не зависит.
Согласно Уставу Нижнего Новгорода, полномочия мэра города длятся пять лет. Новые выборы главы города состоятся в 2010 году одновременно с выборами депутатов Городской Думы. К чему готовятся? «Новая» в Нижнем» открывает дискуссию о выборной кампании-2010.
Юлия Сухонина