09-07-13
Среда обитания
Особенности нижегородского строительства
Ещё в марте разгорелся скандал вокруг строительства административно-гостиничного комплекса на улице Щербакова около Спасо-Преображенского Собора. Предполагалось, что строить будут здание из двух этажей, а построено уже три. В результате вид собора оказывается закрыт. Плюс выяснилось, что и разрешения на строительство нет. Процесс приостановили. «Молодая гвардия» собирала подписи против ИП Оруджев. «Единоросс» Александр Тимофеев призывал не трогать чувства верующих, мэр Вадим Булавинов предложил альтернативный участок и напомнил о планах Епархии построить около Собора детскую площадку. Несостыковка в заявлениях и аргументах сторон выглядят угрожающе. Поэтому мы представляем читателям «Новой» в Нижнем» информационную мозаику — только факты.
Итак, гостиницу на улице Щербакова строит ИП Оруджев. 14 ноября 2007 года реализацию проекта признал возможной инвестиционный совет при губернаторе Нижегородской области. С оговоркой о предварительном согласовании места размещения объекта. Распоряжением правительства Нижегородской области 4 апреля 2008 года ИП Оруджеву предоставили в аренду на четыре года земельный участок площадью 1,7 тыс. кв м. Через месяц между министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области и ИП Оруджевым был заключен договор аренды сроком до 4 апреля 2012 года для проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию административно-технического комплекса.
Строительство объекта было согласовано с областным Управлением государственной охраны объектов культурного наследия. Включая положительное заключение государственной экспертизы по проектной документации на строительство. Кстати, на этой неделе в Управлении заявили, что проект гостиницы не затрагивал охранную зону Сормовского собора: «Согласно проекту «Административно-гостиничный комплекс переменной этажности 2–6 этажей по ул.Щербакова в Сормовском районе Нижнего Новгорода» не предусматривалось увеличение высотных параметров против существовавшей исторической застройки по указанной улице. Проектируемая застройка не располагается в охранной зоне объекта культурного наследия регионального значения — ансамбля «Комплекс Спасо-Преображенского собора» и не нарушает режим использования земель и Градостроительный регламент в границе зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности данного объекта».
Так или иначе, в марте Инспекция административно-технического надзора Нижегородской области в результате целевой проверки выявила многочисленные нарушения при строительстве. Включая отсутствие разрешительных документов. Плюс не оборудованы выезды со строительной площадки и мойка для колес строительной техники, в результате чего вся грязь попадает на проезжую часть. И учитывая пострадавшее при строительстве дерево. По результатам проверки подрядчику были выписаны два административных протокола. Заказчику — четыре.
31 марта 2009 года Инспекцией государственного строительного надзора ИП Оруджев был привлечен к административной ответственности c назначением штрафа в 20 000 рублей.
Строительство приостановили. «Молодая гвардия» собирала подписи, «Единоросс» Тимофеев призывал не трогать чувства верующих
20 мая 2009 года Оруджев направил документы на имя главы администрации города Нижнего Новгорода, чтобы получить разрешение на строительство.
А 21 мая прошло совместное заседание нескольких комиссий гордумы — по городскому хозяйству, по транспорту и связи, по экологии, по законности, правопорядку, регламенту и депутатской этике, по территориальному общественному самоуправлению, взаимодействию с общественными организациями и средствами массовой информации. Было принято совместное решение о рекомендации Гордуме создать комиссию по факту незаконного строительства при участии депутатов гордумы, мэрии и городской прокуратуры. И сделано много громких заявлений.
Председатель комиссии городской думы по экологии Михаил Барковский отметил, что строящаяся на улице Щербакова гостиница закрывает обзор Сормовского собора: «Купола храма практически закрыты». По его словам, Нижегородская епархия не давала своего согласия на строительные работы, и Архиепископ Нижегородский и Арзамасский Георгий уже направил письмо губернатору Шанцеву по факту незаконного строительства гостиницы у Сормовского собора.
Как объяснил Барковский, один из двух участков, на которых ведутся строительные работы, находится у инвестора в собственности. На одном участке ведется строительство здания, не нарушающего архитектурный ансамбль Сормовского собора, на другом — гостиничного комплекса без разрешительных документов.
«Мы должны создать прецедент сносом этого здания», — сказал Барковский и добавил, что готов обратиться во все инстанции для прекращения строительных работ, в том числе в Генеральную прокуратуру РФ и Государственную Думу.
Директор городского департамента архитектуры и градостроительства Михаил Романычев отметил, что департамент не давал заключения на строительство гостиницы. По словам Романычева, ранее инвестор представлял в городской департамент информацию, что будет построено одноэтажное здание.
Между тем, заместитель прокурора Нижнего Новгорода Елена Зубова отметила, что городская прокуратура получила материалы от прокуратуры Сормовского района, которые говорят о том, что инвестор в мае получил разрешение на строительство административно-гостиничного комплекса.
Зубова также заявила, что администрация города не имеет права запрещать строительство на участке, находящемся в собственности у инвестора. И подчеркнула, что если строительство гостиничного комплекса ведется не на том месте, для которого инвестор согласовывал проект, тогда есть вероятность, что областное правительство отменит свое постановление. А председатель комиссии Городской думы по экономике, промышленности и предпринимательству Дмитрий Бирман заявил, что в случае, если строительство действительно ведется на месте, не соответствующем инвестиционному проекту, то в областное правительство будет направлено обращение от городской администрации.
Протоиерей Александр Дергунов рассказал НТА-НН, что строительство гостиницы было устно согласовано с представителями Спасо-Преображенского собора в 2007 году: «Мы принципиально не были против строительства гостиницы, так как эта земля не наша».
При этом, по его словам, администрации Спасо-Преображенского собора в устной форме было сказано, что высотность здания гостиницы не превысит два этажа. Однако в настоящее время уже построено три этажа, и объект закрывает вид храма. Кроме того, как сказа Дергунов, ранее в устной форме сторонами было согласовано, что объект будет использоваться исключительно в качестве гостиницы, а сейчас речь идёт уже о гостинично-развлекательном комплексе.
Сейчас городская прокуратура проводит проверку законности строительства объекта. Строительство приостановлено.
Осталось добавить, что Спасо-Преображенский собор был построен в 1903 году на пожертвования рабочих Сормовского завода — каждый отдавал одну копейку из своей зарплаты, поэтому храм называли «копеечным».