11-08-05

Политика

Нижний Новгород и москвичи

Территориальная близость региона к Москве воспринимается частью жителей как преимущество, а частью — как слабость. Ну а там, где близко Москва, неизбежно и присутствие москвичей, которых большинство немосквичей не любят.

Повороты на пути к Москве

За последние 20 лет отношение Нижегородской области к Москве претерпело несколько поворотов. При губернаторе Борисе Немцове Нижний Новгород именовался «столицей реформ», которая якобы стартовала в капитализм лучше Москвы. Но нижегородский бизнес искал тесного взаимодействия с внешним миром. Была идея пустить локомотив «Нижегородская ярмарка» до Парижа, но курсировал он всё же до столицы, где и формировался финансово-товарный центр.

При губернаторе Иване Склярове появилась идея сделать Нижегородскую область префектурой Москвы. Предпо­лагалось, что мы экономически привяжемся к богатой Москве в обмен на политическую лояльность Юрию Лужкову и игру на его всероссийские амбиции.

В 1998 году на выборы мэра Нижнего Новгорода идет москвич Владимир Семаго. Во время выборной кампании культивируются антимосковские настроения. Мол, идёт захват промышленности, банков, торговли москвичами.

В 2001 году губернатор Геннадий Ходырев привозит впервые в постсоветской истории большую группу москвичей на ключевые посты в правительстве области (Сентюрин, Соболев, Муравьев, Захаров и другие). К 2002—2003 годам значительная часть нижегородских активов оказались в руках московского бизнеса.

Это проявилось в декабре 2003 года на выборах в Госдуму. Сразу три москвича побеждают на нижегородской территории: собственно Сентюрин, Александр Хинштейн и Владимир Стальмахов. Если первый до этого полтора года проработал в Нижегородской области вице-губернатором, то Хинштейна и Стальмахова местные избиратели впервые увидели за пару месяцев до дня голосования. За полтора года до появления здесь Валерия Шанцева контуры московской экспансии были четко обрисованы. Она состоялась на 90?% от сегодняшнего уровня. Трудно было уже разобрать: где наша экономика, а где московская.

Аргументы против столицы

В августе 2005 года тогда президент Владимир Путин направляет в Нижегородскую область Шанцева, который находился в Москве на полуопальном положении. С 2003 по 2005 годы он постепенно терял полномочия, в фирме «Интеко» его союзником не считали. В этой ситуации Валерий Шанцев по определению не мог быть сторонником идеи о префектуре. Кроме того, губернатор Шанцев больше Склярова усвоил советскую школу хозяйствования, когда профессионализм состоял в том, чтобы стать «своим» там, куда послала партия и правительство.

В 2005—2007 годах Шанцев часто ссылался на свой московский опыт, приводил сравнения с Москвой. Но потом он всё реже числил столицу образцом, на который надо равняться. Во время финансово?экономического кризиса московские инвесторы ушли из Нижегородской области первыми. Были закрыты проекты, в которых предусматривалось участие Москвы. Например, реконструкция нижегородского аэропорта с помощью «Внуково» и московского правительства.

Учтем, что Нижегородская область входит в Приволжский федеральный округ, а не Центральный (где и находится Москва), а также то, что при разработке Стратегии-2020 выявилась самодостаточность Нижегородской области (в окружности диаметром 500 км с центром в Нижнем Новгороде, больше населения, чем в такой же окружности с центром в Москве). По субъективным и объективным причинам Нижний Новгород дистанцировался от Москвы. Более того, о лоббировании московских интересов в Нижегородской области не могло быть и речи. Как раз наоборот, назначение Шанцева по принципу «клин — клином» вышибало такой лоббизм. Ведь объективно он был бы в пользу бывших коллег губернатора Шанцева по мэрии Москвы, которых он в бытность вице-мэром, что называется, «курировал».

Шанцев, конечно, не в один день, а медленно, но верно, становился сначала «нижегородским москвичом», а потом и «московским нижегородцем».

Шанцев и москвичи

Глупо отрицать, что Валерий Павлинович — это москвич. Но москвич москвичу рознь. Мы помним, как по ТВ нам рассказывали, что губернаторы-москвичи и члены их команд из региональных аэропортов в пятницу грузились в самолеты к своим семьям в столицу. Валерий Шанцев по выходным в Москву не ездит, семья у него здесь.

Были времена, когда несколько человек из Москвы занимали ведущие позиции в правительстве области. Сейчас таких практически нет. А если и есть, то к москвичам их отнести можно лишь условно. Например, заместитель губернатора по инвестиционной политике Дмитрий Сватковский из Львова и в Москве пробыл примерно столько же, сколько в Нижнем Новгороде. Вряд ли москвичи с их снобизмом считают Сватковского местным, а не «понаехавшим».

Нижегородская область в 2005—2011 годах развивается вовсе не как «дальнее Подмосковье». У нас разновекторные связи. И неслучайно в Ниже­городской области, как нигде, много банковских структур.

И вообще, насколько это стало ясно за последние годы, в стратегическом плане областью взят курс на то, чтобы модель нашего развития была привлекательна для субъектов Федерации из Приволжья. Это можно назвать стратегией межрегионального лидерства. И здесь, вероятно, как раз сыграли свою роль московские амбиции. Неплохую, признаем, роль.

Виктор Деменев