11-09-01

Общество

Стратегический вопрос детства

Как родить третьего ребенка, пропустив первого и второго?

В Нижегородской области неожиданно задумались о детях. Впрочем, не только в Нижегородской области и не совсем неожиданно. Задумались потому, что: мы, во-первых, вымираем; во-вторых, дети — цветы жизни; ну и, в?третьих, впереди выборы. Накануне которых заместитель облминистра социальной политики Надежда Отделкина рассказала, какие льготы получат все, кроме большинства нормальных нижегородских матерей.

В Нижегородской области пособия на второго ребёнка вырастут до 8000 рублей, на третьего и последующего — до 10 000. Первенец государством пока поощряется 300 рублей.

Год выборов — самое благодатное время, он дан нам свыше за то, что мы долго страдали и терпели. В год выборов, особенно таких важных, как выборы в Государственную Думу, все крупные политики и депутаты превращаются в добрых Дедов Морозов. Честно говоря, год выборов — единственный год, в который имеет смысл ходить в общественные приемные, звонить на «горячие линии», жаловаться и просить. Это год, когда обещают большие свершения, но покупают народ маленькими. Знают, что к человеку надо быть ближе, дабы показать, что он что-то значит, ибо власти (читай — правящей партии) понятны его нужды, скорби и тёплые домашние радости. А самой главной такой радостью как раз и является семья, дети.

К выборному году готовились. Помните Послание президента Дмитрия Медведева Федеральному Собранию, озвученное 30 ноября 2010 года? Там акцент был сделан именно на, так сказать, вопросах детства. Удивительно, но, может, впервые за несколько лет, обещанное было исполнено, причём с молниеносной скоростью. Хватило полгода, как волшебство стало сбываться. На детское здравоохранение в регионах, действительно, были выделены средства, и немалые. С этого года в Нижегородской области активно начали выхаживать тех детей, которые долгое время считались чуть ли не выкидышами, — младенцы, чей вес начинается с 500 грамм. Напомню, раньше выхаживали только тех недоношенных, которые весили хотя бы 850 грамм. Увеличились и пособия на детей, для того, чтобы объяснить, на кого конкретно и сколько теперь будут получать мамы, заместитель министра социальной политики правительства Нижегородской области Надежда Отделкина даже собрала отдельную пресс-конференцию.

Напомним, сейчас единовременное пособие на рождение первого или второго ребёнка составляет всего 300 рублей — сумма смешная, но её вполне хватает для того, чтобы оплатить такси, на котором мама с малышом добрались бы до дома. Единственная проблема заключается в том, что документы для получения этого пособия должен представить в органы социальной зашиты населения по месту своего жительства один из родителей, с которым проживает ребенок, не позднее шести месяцев со дня его рождения. То есть, матери-одиночки или те женщины, которые живут раздельно с мужьями, никак не смогут получить эту денежку до или в день выписки из роддома. А тем временем, для получения пособия нужно представить следующие документы: заявление о назначении пособия, паспорта родителей (и копии), свидетельство о рождении ребенка (и копия), справку с места жительства о составе семьи, справку о доходах всех членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения, и сберегательную книжку.

Для неработающих граждан — копию трудовой книжки и справку из службы занятости. При этом размер пособия таков, что не воодушевляет на такие подвиги. В результате тех, кто решит не связываться, много, а значит, набегает неплохая экономия, что с ней делать дальше — «потерять» или перенаправить на другие цели — решает совсем не мама. Нехитрая арифметика: в 2010 году в регионе родилось свыше семнадцати тысяч вторых по счёту детей в семьях. Округляем в меньшую сторону до 17. Даже если на огромную сумму в 300 руб­лей «забила» половина мам, то получается 2 млн 550 тысяч рублей — красивая цифра. И это, заметьте, только со вторых детей, а сколько родилось первых! За третьего и последующего ребенка дают чуть больше — тысячу рублей. Одна отрада: в случае единовременного рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка.

Отделкина радостно сообщила, что теперь пособия вырастут на второго ребенка до восьми тысяч рублей, на третьего и последующего — до десяти. Ради таких денег уже появляется смысл собирать и ксерить бумажки. «Изначально была идея увеличить доплату, начиная с третьего ребенка, но мы решили, что так нельзя. Переломным всё-таки становится второй малыш, именно на этом этапе заканчивается убыль населения, а третий — это уже прирост. По мнению социологов, сейчас именно семьи с двумя детьми могут существенно изменить демографическую ситуацию в стране», — рассказала Отделкина.

Единственное, что настораживает, — изначально планировалось ввести увеличение с 1 января 2012 года, но почему-то дату перенесли на 1 сентября 2011, то есть доплату можно будет получить уже на детей, рождённых 2 сентября. В голове это обстоятельство само по себе связывается с выборами, не хочется, чтобы такой козырь протух. Хотя, может, я и придираюсь: мамам, которые будут рожать с сентября по январь от такой предвыборной кампании одна только польза.

Второе разочарование постигает, когда начинаешь сравнивать Нижегородскую область с другими регионами. В Московской области, например, за второго и третьего ­выплачивают по 100 тысяч, но, правда, и деньги эти можно получить только по исполнению ребёнку шести лет, а у нас придётся ждать всего 1,5 года. Хорошо, тут момент спорный, можно и не завидовать. Но как быть с Орловской областью, где единовременная выплата при рождении третьего ребенка составляет 15 975 рублей, а при рождении четвёртого и последующих — 21 300 рублей. Материнский капитал при этом составляет 100 тысяч рублей против наших 25-ти. Разница существенная, обидно даже. Видимо, такой небольшой размер пособий в Нижегородской области объясняется тем, что у нас доплату получают все без исключения в то время, как в той же Орловской области из списка получателей исключаются неблагополучные семьи. Но посудите сами, неблагополучные чаще всего вообще не знают о том, что им полагается какая-то выплата, и не факт, что мамаша протрезвеет и отправится собирать бумажки. Так что, скорее всего, так называемые неблагополучные люди отпадают и у нас сами по себе.

Тем временем Отделкиной задали вопрос, не опасается ли она, что малоимущие многодетные семьи, которых в регионе достаточно, сочтут нововведение без ограничений достаточным поводом для того, чтобы расширить свою семью. Отделкина ответила коротко: «Я в наших многодетных не сомневаюсь». А вот я, в отличие от неё, сомневаюсь. Свежа ещё в памяти июньская история с многодетной мамой Анастасией Веселкиной, которая проживала в аварийном доме с четырьмя детьми. В жилье из удобств было только электричество, воды и отопления не было, а туалет представлял ­собой полуразвалившееся помещение без канализации, где отходы жизнедеятельности отправлялись на первый нежилой этаж здания. Изначально администрация предлагала женщине переехать в 2-комнатную квартиру общей площадью 64 квадратных метра в микрорайоне Мещерское озеро вместе с бывшим мужем, но женщина отказалась, потому что такая жилплощадь слишком мала для её семьи. Запуганному главе администрации Нижнего Новгорода Олегу Кондрашову не осталось иного выхода, как самостоятельно решить эту проблему и предоставить мамаше большую комфортабельную квартиру. «Я дал обещание многодетной матери-одиночке Анастасии Веселкиной, что у неё и её детей к осени будет своя отдельная трёхкомнатная квартира. Мы готовы предоставить ей муниципальное жилье по городской программе «Ветхий фонд» в трёхкомнатной квартире дома на улице Тимирязева общей площадью 90 квадратных метров», — заявил тогда Кондрашов.

Всё это время Отделкину слушали бездетные молодые журналистки. Вот их бы и стимулировать! Одна журналистка из информагентства спросила, когда вырастут доплаты за первого, а то она пока не научилась сразу второго или третьего рожать. Отделкина на это ответила только, что, мол, да, было бы неплохо. И всё. А тем временем многодетным матерям с 1 января начнут потихоньку прибавлять пенсию. Вот девчонки после пресс-конференции и мечтали, как бы так побыстрее родить третьего ребенка, минуя первого и второго, расшириться и выбежать быстрее опять на работу, чтобы стаж начал расти, а там и прибавка к пенсии…

Вероника Щедрина