11-11-11

Политика

Гражданину Минину и не снилось

От чего зависит активность патриотично настроенных чиновников — фактор Главного Кремля, битва за политический капитал и бюджетные деньги?

В этом году страна последний раз отрепетирует масштабные празднества в честь 400-летия освобождения Москвы от польских интервентов. В следующем, 2012-м, году действо будет уже масштабным и затратным. Нижегородский мясник Козьма Минин и предположить не мог, что и четыре века спустя под его честное имя будут собираться миллиардные средства чисто на ремонт фасадов и новые дорожки.

Праздник Народного Единства — один из самых молодых в России. Отмечать его решено с лёгкой руки тогда ещё полномочного представителя президента в Приволжском федеральном округе Сергея Кириенко. До атомных технологий он очень увлекался столичностью родного Нижнего Новгорода. Так как покраска фасадов и очистка городских водоёмов от мусора слабо добавляли желаемого пафоса, было решено найти новую тему. История Нижнего Новгорода имеет свои героические странички, которые из общей летописи быстро выдрали и подняли на древке. Так возникла тема «Как нижегородцы Москву спасли». Она возвышала город над остальными и даже над спасённой столицей так, как не могли этого сделать ни успехи в экономике, ни достижения в культуре. Чтобы федералы проглотили крючок, он был облеплен хлебным мякишем патриотизма, столь необходимого государству. Крючок власти проглотили, праздник одобрили. Теперь это надо отмечать — то есть осваивать средства.

В 2009 году масштаб празднования 400-летия Нижегородского ополчения был уже определён как общенациональный. В мае того же года нижегородский губернатор Валерий Шанцев предложил президенту Дмитрию Медведеву организовать всероссийский оргкомитет по проведению торжеств и, разумеется, возглавить его. Эта мысль получила понимание у руководства страны. Региону начал светить федеральный приток денег и шанс затмить казанские и ярославские именины городов. Обещанное финансирование радовало — 123 млрд рублей.

Глава государства подписал указ «О праздновании 400-летия окончания Смутного времени и восстановления российской государственности». Согласно этому документу, некоммерческий фонд «Юбилейная летопись» и заслуженный художник России Пётр Гиссен разработали программу «Единство-400». Именно в её рамках в Нижегородской области уже стартовала акция «Мининский призыв» с пафосным велопробегом «Дорога Минина», молодёжным палаточным лагерем «Взлёт-2009», эстафетой «Под флагом России», марафоном «Дорога свободы» и прочими акциями, которые зачастую проходили под флагами «Единой России». По крайней мере, на молодёжных слётах обычно светились «молодогвардейцы», а в роли гастролёров с речами выступали местные «единороссы». Минин и Пожарский в неокрепших умах «молодогвардейцев», наверное, представлялись тоже «единороссами».

Истинные цифры затрат на эти пафосные и широко освящаемые мероприятия обычно камуфлировались и набирались, как бусы, из разных источников. Цель — самая благая. Мероприятия, мол, поспособствуют «сохранению исторической памяти народа, предотвращению фальсификации фактов российской истории и воспитанию патриотизма в подрастающем поколении». Сопротивление малочисленной оппозиции в региональном парламенте Нижегородской области всегда встречало резкий отпор «единороссовского» большинства в стиле «Купно за едино!».

Дошло до того, что чиновники начали заниматься историческими изысканиями. Историков-архивистов попросили восстановить события Смуты буквально по дням. Некоторые даже ездили во Францию, где пытались нащупать связь Козьмы Минина и Жанны Д’Арк. Фильм об этом даже показали на местном телеканале. Надо думать, что эти инициативы финансировались не за счёт чиновничьих окладов.

Восторга стало меньше, когда в 2009 году федералы осознали последствия финансово-экономического кризиса и подрезали бюджет с 123 млрд до 12 млрд рублей. Согласно официальной информации, предпраздничные расходы должны расти год от года, что и прослеживается в динамике с 2009 года. На текущий год было прописано 2,976 млрд рублей, на юбилейный 2012 год — 3,641 млрд рублей. Интересно, что в рамках федеральной целевой программы (ФЦП) финансирование наращивается с каждым годом, достигая в 2011 году — 800,5 млн рублей, а в 2012 году — 960,5 млн рублей. В рамках областной целевой программы (ОЦП) в 2011 году предусматривалось 1 млрд 584,927 млн рублей, в 2012 году — 1 млрд 841,686 млн рублей. А вот из областного и местных бюджетов финансирование праздников год от года сокращается. Оппозиция подозревает, что на самом деле средства на праздники размазываются по другим статьям и фондам, то есть реально цифры не падают, а даже могут расти. Просто этого не видно, а потому оппозиция не может выражать открытый протест.

Власти же обещают потратить деньги на исключительно патриотические дела. Например, на реставрацию архитектурных памятников и исторических мест, связанных с подвигом. Пока известно, что это мероприятие коснется Нижегородского кремля: запланировано восстановление Зачатьевской башни и прилегающих участков прясел. В течение двух лет на этот процесс обещано выделение 150 млн рублей. Но даже вокруг этого дела возник скандал: в ходе раскопок Нижегородского кремля археологи обнаружили уникальное сооружение — часть фундамента Зачатьевской башни и расположенный рядом Живоносный источник. Ряд общественных деятелей утверждает, что находка не вписывается в планы правительства Нижегородской области, которое собирается возвести на месте исторической постройки новодел, поэтому старинная часть башни будет просто уничтожена. Ковыряться со старыми камнями нет времени — построить новую башню нужно в срок — прямо к празднику. Кроме этого, запланированы комплексное благоустройство территорий, издательская деятельность, культурно-патриотические акции и развитие туристических маршрутов.

Впрочем, может оказаться, что нижегородская тяга отмечать и праздновать не будет исчерпана в 2012 году. Сейчас уже мало кто вспоминает, но в 2009 году, когда Нижегородскую область губернатор Шанцев ещё называл оазисом, незатронутым финансово-экономическим кризисом, он предложил отметить в 2014 году 300-летие образования Нижегородской губернии.

Тогда эта идея вызвала резкую критику со стороны оппозиции. «Власти ­думают о праздниках, так как живут в другом измерении, а праздновать есть что хоть каждый день: можно еще отметить единение с Москвой в 1392 году», — сказал тогда депутат законодательного собрания от КПРФ Владислав Егоров.

Не исключено, что жажда федерального софинансирования будет преподнесена и в 2014 году. Ну, дали же казанцам, ярославцам, новгородцам миллиарды рублей. Нижегородцы-то чем хуже?

Денис Никифоров