12-08-17

Политика

Виктор Сопин: круги эволюции

Дзержинская политическая драма движется к развязке

Возможно, еще до начала осени мэр Виктор Сопин будем снят со своей должности под давлением депутатов думы Дзержинска, однако этот шаг сам по себе вряд ли кардинально изменит ситуацию. В конце июля Сопин дал пресс-конференцию в Нижнем Новгороде.

Фото автора

Разница менталитетов

Виктор Сопин — хороший человек. Я, например, голосовал за него на выборах в октябре 2010-года. Однако, как известно, хороший человек — не профессия. Думается, вся дзержинская эпопея развернулась по одной простой причине — мэр города и большинство народных избранников настолько отличаются друг от друга по менталитету, что, по выражению одного киноперсонажа, даже «кушать не могут». Разница во взглядах на жизнь усугубляется упрямством с обеих сторон и нежеланием «поступаться принципами».

В октябре 2010 года Сопин вышел во второй тур муниципальных выборов, уступая по количеству голосов Галине Савченковой. Однако смог с огромным запасом выиграть второй тур голосования. Что же произошло между турами? То, что происходит всегда, — один из кандидатов заручился поддержкой предпринимательского сообщества, которое, возможно, выбирало по принципу меньшего из зол (все-таки мэр-женщина для России пока еще экзотика). Крупный и средний бизнес поставил на Сопина явно не за красивые глаза Виктора Федоровича. Однако когда пришла пора платить по выборным счетам, возможно, Сопин повел себя избирательно. Иначе чем можно объяснить тот загадочный факт, что например, депутат-предприниматель Юрий Шахунц защищает мэра от нападок других депутатов как родного отца, а такой же депутат-предприниматель Валерий Артамонов, по выражению классика, «затаил грубость в душе» на мэра как на нелюбимого отчима? То же самое относится к представителям завода имени Свердлова и думской фракции «Справедливая Россия», которые всего за год «разлюбили» Сопина до степени «кушать не могу» и «рядом не сяду». В свою защиту Сопин заявляет на каждом шагу, что он не дает разворовывать город. Другое дело, что такого рода интерпретация событий, возможно, устраивает малоинформированный электорат, охочий до плакатных лозунгов, но никак не хорошо информированных депутатов.

Не сошлись характерами?

На пресс-конференции Виктор Сопин назвал свою версию возникновения противостояния главы города и Гордумы Дзержинска: «Точкой отсчета начала конфликта и политического обострения стало подписание концессионного соглашения с ОАО «Дзержинский водоканал». Это затронуло частно-коммерческие интересы группы людей, в том числе связанных с дзержинским депутатским корпусом». В переводе на общедоступный язык сказанное мэром означает, что «алчные депутаты» хотели недорогой дзержинской водички для нужд собственного бизнеса, а строгий и неподкупный мэр им эту возможность не предоставил, отдав «Дзержинский водоканал» в пользование «не тем людям». Но неужели большинство депутатов думы стали политическими противниками мэра только из-за одного-единственного важного, но явно не сверхважного «вопроса по воде»? Этот вопрос ваш покорный слуга адресовал лично Виктору Федоровичу, и он снова ответил в том смысле, что именно концессионное соглашение — причина всех его бед. Но, извините меня, так не бывает! Возможно, заключение концессионного соглашения стало последней каплей депутатского недовольства работой мэра — это другой вопрос, но ставить телегу впереди лошади, по меньшей мере, неконструктивно. Давайте смотреть правде в глаза — большинству депутатов не нравится Сопин-управленец. Плюс выяснилось, что Виктор Федорович — человек негибкий, а где-то даже и упрямый. Например, критические материалы в прессе о работе городской администрации чаще всего оценивает в терминах «ложь», «клевета» и так далее. Нередко за имиджем «доброго дяденьки» просвечивает откровенное высокомерие мэра по отношению к его оппонентам. Например, во время отчета мэра за 2011 год в ответ на претензии депутата Артамонова Виктор Федорович проронил только одну реплику: «Выступление депутата Артамонова не заслуживает комментария!». По какой причине на заслуживает? Из-за личной неприязни или потому, что возразить нечего?

Речь не о персоналиях

На данный момент ситуация в Дзержинске похожа на патовую. При этом — во всяком случае внешне — областная власть тактично в нее не вмешивается, предоставляя дзержинцам право самим разобраться в своих делах. Хотя, говорят, и с той, и с другой стороны «баррикад» идут ходоки к губернатору Валерию Шанцеву с просьбами поддержать именно их.

Есть версия, что конфликт с депутатским корпусом у Сопина начался из-за того, что тот не стал вовремя отчитываться за работу, проделанную в 2010 году, как делают все главы 421 муниципального образования области. Это постоянное «запаздывание» в решении проблем, по мнению сопинских оппонентов, стало фирменным стилем руководства города и, похоже, выходит боком не только самому мэру, но и жителям Дзержинска. Звучат вполне убедительные аргументы. Например, из-за того, что мэрия не оформила вовремя и должным образом соответствующие заявки, город не получил в этом году средства на ремонт дорог и внутридворовых территорий. Многим памятен разнос, устроенный губернатором городскому руководству в прошлом году, когда выяснилось, что Дзержинск после страшных пожаров 2010 года так и не определился со статусом лесов на своей территории, что создавало сложности при проведении необходимых противопожарных мероприятий. Если уж «пожарные» вопросы администрация Сопина относит к числу «неспешных», то что говорить о таких «мелких» проблемах, как ЖКХ или благоустройство, которые в городе решаются так себе. Кстати, на прошедшей пресс-конференции, отвечая на наш вопрос о сделанных ошибках, мэр Сопин признал, что допустил кадровые ошибки, касающиеся сферы деятельности ЖКХ.

С другой стороны, в контексте конфликта представительской и исполнительной ветвей власти в Дзержинске Виктор Сопин как персонаж, скорее всего, не имеет большого значения. Даже если действующий мэр сумеет оспорить «неуд», выставленный ему Гордумой за работу в 2010 году, в котором на «мэрство» Сопина пришлось всего два месяца, то по итогам 2012 года депутатское большинство наверняка выставит Сопину очередной «неуд», что даст основания требовать импичмента в 2013 году. Выходит, даже победа действующего мэра обернется для дзержинцев поражением — город ждет еще один год политической борьбы, угрожающей превратиться в серьезнейший фактор дестабилизации. Поэтому сегодня речь идет не о персоналиях (следующий мэр вполне может оказаться в той же ситуации, что и Сопин), а о системе муниципальной власти в целом. Очевидно, что городу нужна система, позволяющая в будущем избежать ступора власти.

Пока же конфликт развивается. Заявления, противоречащие закону, нагнетают напряженность, которой в политическом пространстве города химиков и так уже с избытком. К примеру, мэр недавно заявил, что депутаты не имеют права объявить импичмент избранному на муниципальных выборах главе города. Юристы уже опровергли эту позицию Сопина. Кроме того, градоначальник говорит о необходимости проведения референдума о доверии ему и городской думе. Но юристы опять заявляют, что такая постановка вопроса противоречит нормам закона «О местном референдуме в Нижегородской области», не допускающем ситуации, когда одна ветвь власти противопоставляет себя другой. Конечно, никто всерьез не думает, что действующий мэр хочет узурпировать власть или будет сознательно действовать в ущерб жителям Дзержинска. Тем более что Сопин в политике не новичок — в непростые девяностые он уже стоял у руля Дзержинска и пользуется некоторой популярностью у населения. Тем не менее серьезный политик не должен допускать подобных заявлений даже в полемическом задоре. Как показывает практика, когда политическое противостояние заходит слишком далеко, стороны конфликта обычно очень легко переходят от неправомерных заявлений к неправомерным действиям. Надеемся, до этого не дойдет.

Депутаты думы Дзержинска предложили изменить схему управления городом, когда глава города избирается всенародно, а на хозяйстве сидит наемный сити-менеджер. Такая схема действует в Нижнем Новгороде и в районах области. Однако Виктор Сопин на прошедшей пресс-конференции заявил, что его не привлекает роль всенародно избранного главы города и думы, лишенного части своих нынешних полномочий. Получается, Сопин действует по расхожему принципу «все или ничего», играя на противоречиях в стане депутатов, у которых, по его словам, нет единого кандидата на пост сити-менеджера. Похоже, дзержинский политический конфликт, усугубляясь, с каждым днем увеличивает число сторонников разделения полномочий мэра между главой администрации и главой МСУ. В любом случае, последнее слово остается за дзержинцами, и уже в августе горожане смогут его высказать».

Сергей Анисимов