12-09-07

Политика

Убийство демократии или ее новая стадия?

Конфликт двух ветвей власти в городе химиков дошел до «точки кипения»

На внеочередном заседании думы Дзержинска 6 сентября большинством голосов были приняты поправки в городской Устав. Вместо прямых выборов мэра в городе вводится так называемая двухголовая схема управления городом, которая сегодня действует в областном центре и большинстве муниципальных образований.

Фото автора

Перед заседанием на площади перед Городской думой была организована акция протеста горожан, возмущенных стремлением депутатов лишить их права прямого выбора мэра. Горожане скандировали: «Позор депутатам!» и «Наш город — нам решать!». Особо активные даже пытались прорваться на само заседание, однако не были допущены туда бдительными полицейскими.

Мэр Виктор Сопин не преминул пообщаться перед заседанием со своими избирателями, которые встретили его овацией. В ответ на наш вопрос «Чего он ждет от предстоящего заседания?» градоначальник заявил: «Если депутаты пятого созыва примут поправки в Устав города, дума пятого созыва в глазах всех поколений дзержинцев покроет себя позором, и от этого позора депутаты не отмоются. Это решение убивает демократию».

Инициатор внесения поправок в Устав депутат Валерий Артамонов пояснил, что предлагаемая система организации местного самоуправления соответствует Европейской хартии о местном самоуправлении и неплохо зарекомендовала себя в районах Нижегородской области и других регионах.

С этим утверждением можно как минимум поспорить, однако спорить с главой думской фракции «Единая Россия» никто из присутствующих в зале народных избранников не стал. В ряду аргументов, приведенных Артамоновым в пользу новой системы управления городом, мне лично особенно понравился такой: двухголовая система, оказывается, позволяет оперативно выявить авторитарный стиль управления городом. Так вы, оказывается, демократ, Валерий Геннадьевич? Вот уж новость, так новость! Я, например, полагаю, что новая система позволяет не только оперативно выявить авторитарный стиль, но и оперативно избавиться от носителя такого стиля управления. Да и любого другого стиля, отличающегося от мнения депутатского большинства!

Артамонов считает, что никаких демократических принципов депутаты не нарушают. В свою очередь Виктор Сопин убежден, что избираемый по новой схеме глава местного самоуправления фактически отстраняется от управления городом, а реальная власть переходит к нанятому по контракту сити-менеджеру (которого, кстати, можно при случае легко лишить должности). Сопин полагает, что депутаты игнорируют мнение горожан, подавляющее большинство которых против отмены существующих в городе прямых выборов. Однако народные избранники посчитали по-другому и, особо не дискутируя, отменили прямые выборы. Другое дело, что принятая поправка начнет действовать только на новых выборах мэра, которые состоятся — по графику — в 2015 году. Куда же так торопились депутаты? Просто если им удастся в ближайшее время лишить Виктора Сопина своей должности за неудовлетворительную работу, в течение двух-трех месяцев должны состояться новые выборы градоначальника. В окружении Виктора Сопина полагают, что, отрешив градоначальника от должности, депутаты задумали избирать главу города из нынешнего состава народных избранников по схеме, отработанной два года назад в Нижнем Новгороде.

Этот возможный вариант развития событий нардепы не афишируют.

Как это может быть оформлено юридически, пока не очень понятно.

Что депутаты будут в этом случае говорить народу — тоже.

Кроме того, Виктор Сопин пока еще остается действующим мэром.

Помните, как в известном фильме красноармейцу Сухову было предложено либо сразу лишиться жизни, либо «помучиться». Сухов, как известно, выбрал второй вариант и выиграл. Как показывает практика, народные избранники в своей массе — люди с неустойчивыми взглядами. Где гарантия, что почти единогласно проголосовав за изменение устава, кто-то их них в последний момент передумает «сносить Сопина»? Ведь тогда вся многоходовая игра, затеянная Валерием Артамоновым, потеряет свой изначальный смысл.

Сергей Анисимов