13-01-18

Политика

Эсеры задействовали Палату депутатов

Нижегородская «Справедливая Россия» провела в конце 2012 года заседание Палаты депутатов. В условиях критики партии и ее нижегородского лидера Александра Бочкарева это выглядит как попытка продемонстрировать, что депутатский корпус эсеров всех уровней един и представляет собой цельное звено.

За новыми средствами к старым целям

Этот инструмент сплочения партии — Палата депутатов — существовал всегда, и теперь решили им воспользоваться. Заседание началось с того, что был избран новый председатель, Алексей Калинин из Выксы, рекомендованный советом НРО партии. Лидер отделения Александр Бочкарев в своем выступлении не забыл отреагировать на критику в СМИ, после чего вместе с депутатом Городской думы Нижнего Новгорода Игорем Богдановым ушел на выборы молодежного парламента Нижнего Новгорода защищать ребят из «Справедливой России».

Далее всеобщее внимание сконцентрировалось на депутате Государственной думы Анатолие Шеине, который рассказал о новых тенденциях в законе о Фонде содействия реформированию ЖКХ в части капитального ремонта многоквартирных домов. Также собравшихся интересовали перспективы в межбюджетных отношениях. Выясняется, что с 1 января 2016 года муниципалитеты получат ряд дополнительных источников доходов, в том числе штрафы. Актуальность этой темы показали дискуссии в городской думе во время обсуждения бюджета на 2013 год. Надо отметить, что реакция на возможное увеличение местных доходов была разная. С одной стороны, предлагалось подкрепить эти инициативы «Справедливой России» сбором подписей на местах. С другой, была реплика, что это все будет на руку «Единой России», которая только усилит свои позиции.

Городские округа и районы

Оказалось, что местных депутатов, а также представителей партийных первичек серьезно интересуют вопросы создания городских округов в муниципальных районах. Присутствующие отмечали и плюсы, и минусы осуществления плана. Как уже говорилось в СМИ, есть и политическая подоплека в создании городских округов. На выборах губернатора существует так называемый муниципальный фильтр. Отсюда — установка из верхов «Единой России» создать такой фильтр, чтобы через него не прошли представители оппозиции. Реализовывается это примерно так: на местах вносятся изменения в уставы, чтобы количество депутатов в земских собраниях не превышало 20-ти. Далее принимается решение о создании городского округа, где в представительном органе власти будет, например, 15 депутатов. Выборы осуществляются без партийных списков, только по одномандатным округам. Подобный подход на практике может не оставить шансов для оппозиции.

Один из присутствующих на заседании Палаты, кстати, не депутат, заявил примерно следующее: «Я семь лет работал в партии, а сейчас одним росчерком пера результаты работы перечеркиваются». Он дал понять, что в его родном Сергаче избраться в представительный орган власти от оппозиции по одномандатному округу просто не дадут.

Затронуты были и другие интересные аспекты создания в муниципальных районах городских округов. Присутствующие говорили, что для всех территорий за образец взяли модель Борского района, где первым был создан городской округ. Но, дескать, она не подходит для других территорий. Речь шла о том, что села и деревни рассматриваются как часть городского округа. Значит, там действуют правила и законы, которые приняты для городов. Один из предпринимателей говорит, что даже правила торговли табаком и алкоголем на селе и в городе разные. По городским нормам значительная часть магазинов в селах лишатся права торговать водкой и сигаретами. А как же им быть рентабельными без этого? Хотя на этот счет его успокоили, сказав, между делом, что в Борском районе все как было, так и осталось.

Говорили и об изменениях в вопросах бюджетов при переводе района в городской округ. Жители лишаются некоторых льгот, у них меняются тарифы и нормативы. И такие перемены однозначно под знаком минус, на что региональный парламент уже успел отреариговать. В плюсах создания городских округов было приведено следующее: в райцентрах представительные органы власти никому не нужны. Это аппендиксы на теле района и его бюджета. Получается, что при преобразовании муниципальных районов в городские округа людям говорят о плюсах, о мерах бюджетной экономии, а о минусах информация умалчивается? Политика оказывается впереди некоторых экономических вопросов, которые касаются напрямую кошельков жителей? Депутат Шеин признался, что не знает глубоко этой проблемы, но деревни, входящие в состав Дзержинска, остались деревнями, а не частью довольно крупного города. Мол, на местах этот вопрос надо будет проработать до конца — имеют место ошибки местных властей.

Эсеры о себе

На счет своих побед НРО «Справедли­вой России» записала и депутата Госдумы Шеина, объясняя это его дзержинским происхождением. Все-таки не варяг какой-нибудь. Ранее в узком кругу упоминались переговоры о продаже мандата от Нижегородской области за 100 млн рублей. Видно, продажа не состоялась, поскольку активно работает в Москве наш земляк. А раньше представителя «справороссов» от Нижегородской области и в лицо то мало кто знал.

В скором времени Шеин выступит на публичных слушаниях о бюджете Нижнего Новгорода на 2013 год. Он собирается посетить Законодательное собрание Нижегородской области с докладом о работе Фонда ЖКХ в части капремонтов. В феврале его ждет отчет о проделанной работе на местах перед однопартийцами в Госдуме. Олег Шеин вместе с депутатом гордумы Бочкаревым боролись против строительства полигона ТБО около деревни Лазарево в Богородском районе. Судя по последним данным, губернатор велел отказаться от проекта в этом месте.

Присутствие депутата Госдумы на заседании Палаты сделало его и впрямь интересным. Активизация палаты связана и с тем, что критики Александра Бочкарева называют НРО «Справедливой России» партией одного человека. Теперь есть руководитель Палаты Калинин, активный депутат Госдумы Шеин. Недавно Герасимов стал первым заместителем главы города Дзержинска, что повышает его вес и в партии.

Но нельзя умолчать и о внутренних проблемах. Из четырех депутатов Законодательного собрания области на заседании Палаты присутствовал только один — Колобов. А это важное звено в цепочке «Госдума — ЗСНО — представительные органы МСУ». Ведь по идее, наряду с выступлением Шеина нужен был примерно такой же доклад и областных справороссов. Мне вообще показалось, что справороссов на местах больше волнуют вопросы финансирования районных структур партии, чем информация, которая помогает в работе с населением, жалобами граждан.

Понятно, что в партии эсеров много проблем. Нужно заседание Палаты по жизнедеятельности районных структур, по их финансированию. Но я бы, конечно, не назвал это развалом партии в регионе. Ситуация сложная, но управляемая. Есть и конкретная работа, которая освещается в специальной программе на ТК «ВОЛГА». В Выксе появилось активное отделение. Характерно, что деликатные вопросы решались открыто, в присутствии СМИ.

Виктор Деменев