13-05-18

Политика

К ним едет ревизор

Областные чиновники ответят за строительный брак

Фото www.skyscrapercity.com

Когда нижегородские власти сносят ветхие дома в центре города под многомиллиардные проекты, они любят повторять ванильные фразы, пропитанные сладким сиропчиком заботы о людях. Мол, хватит гражданам отапливаться дровами, ходить за водой на колонку и пользоваться ведром вместо клозета. Мол, за окном XXI век. И переселяет власть граждан в новостройки по улице Богдановича, возведенные аффиллированным бизнесом в таком качестве, что граждане обратно хотят к дровам, колонке и ведру. Нижегородский беспредел поверг в шок даже видавших виды федералов.

Плохие новости, господа чиновники. К вам едет ревизор. В правительстве Нижегородской области уже отрепетирована, наверное, гоголевская немая сцена с заламыванием рук и выдиранием редких волос на чиновных головах. Словом, с внеплановой проверкой едет госкорпорация «Фонд содействия реформированию ЖКХ» (Фонд ЖКХ), которая отреагировала на депутатский запрос депутата Госдумы Александра Хинштейна. На его имя поступило коллективное обращение 46 жителей многоквартирных жилых многострадальных домов № 4 и № 4/1 на улице Богдановича в Нижнем Новгороде.

Свои люди

Стоит начать с того, что везде, где замешаны бюджетные деньги, подрядчики не появляются просто так. Работать с бюджетными деньгами сухо и комфортно — государство всегда платит, а в отношении недоделок и срыва сроков так же зорко все видит, как крот в солнечный день. Поэтому с бюджетными деньгами не работает случайный бизнес. Только избранные.

Вот и дома на краю Нижнего Нов­города по улице Богдановича, в которые должны были переехать жители ветхого и аварийного фонда, отдали строить ОАО «Нижегородкапстрой» (соучредители — нижегородское правительство и СУ-155). Как установила Счетная палата РФ, в феврале 2009 года правительство заключило с застройщиком договор стоимостью 434 млн руб. на покупку 253-х квартир под расселение ветхого фонда, которые на тот момент имели строительную готовность ниже установленных законом 70%. Кроме того, надзорное ведомство нашло следы близкого родства компании с областными чиновниками. Юридически это называется «конфликт интересов», хотя на деле налицо полное их совпадение. По данным Счетной палаты РФ, учрежденное заместителем губернатора Валерием Англичаниновым и его супругой ООО «Ванаг» владело 39% доли в ООО «Росстрой-НН», которое в свою очередь являлось владельцем 51% акций «Нижегородкапстроя». Участие чиновника в бизнесе вообще-то незаконно, и компетентные органы, может на всякий случай, может и специально, поискали следы участия в квартире, на даче и в кабинете господина Англичанинова.

Впрочем, это даже полбеды. Чиновник, уходящий добровольно в отставку и не сопротивляющийся, обычно не одевает робу с номерком на груди. У нас богатая страна — ну подумаешь, сотни миллионов рублей из бюджета как-то не так были использованы. Это же не аморальное воровство банок кофе из магазина — вот за это могут быть сроки. Поэтому господин Англичанинов просто ушел в отставку.

Приговорены оказались потенциальные жители домов по улице Богдановича. Строительство велось с нарушением сроков, но это была не единственная печаль нижегородцев.

Многоэтажные бунгало

Настоящая беда состоит в том, что ради соблюдения сроков и спасения своих голов и задов, чиновники-бизнесмены так вели стройку, что в шоке пребывали все — федеральное начальство, еще булавиновская городская администрация, потенциальные жители и даже депутаты регионального парламента. Качество строительства приближалось к стандартам гвинейских хижин из навоза и веток.

Многоэтажные бунгало имели целый ряд проблем: нарушения противопожарной безопасности, разрушение облицовки домов, перебои горячего и холодного водоснабжения, щели в стыках и как следствие холод в квартирах, нарушение санитарно-эпидемиологических норм, вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, грубые нарушения норм подключения к коммуникациям. Придомовые дорожки ради экономии были заасфальтированы, а не выложены брусчаткой. Газоны и деревца не были высажены. Кстати, показательный пример: по требованиям безопасности пожарная вышка должна в случае ЧП доставать до верхнего этажа. И чтобы соблюсти эти нормативы, сметливый и остроумный застройщик между двух домов сделал насыпь, под которой оказался водопровод и теплотрасса. Если для водовода традиционная глубина прокладки — 2,2 м, для теплотрассы — 1,2 м, то на улице Богдановича сети оказались на глубине 5–6 м. Принимающие организации такого юмора не оценили.

Как и депутаты регионального парламента, которые решили лично убедиться, что недоделки весьма серьезные и возникновение чрезвычайных происшествий возможно. Убедились вполне. Прямо в день их визита на стройку в одном из домов сорвался в лифтовую шахту с 8 этажа один из строителей. Помощь спасателей ему уже не понадобилась. Показательно.

Чиновная жертвенность

Кстати, примечательно, что в этом громком деле о некачественных новостройках оказался замешан и социальный министр региона Никита Гурьев. Следствие заинтересовалось результатами исполнения контракта, который Никита Гурьев от лица областного правительства подписал с ОАО «Нижегородкапстрой». Контракт застраховала Военно-страховая компания (ВСК), которая обязалась в случае неисполнения обязательств застройщиком выплатить в областной и городской бюджеты 130 млн руб. Ещё одной стороной по страховому договору выступала администрация Нижнего Новгорода. Однако, по данным Генпрокуратуры, несмотря на то, что «Нижегородкапстрой» не сдал дома в июле 2009 года, как собирался по договору, Никита Гурьев «не организовал подготовку претензий страховой компании». В результате, как отмечает следствие, сумма страховки выплачена не была, что причинило бюджетам города и области ущерб в 130 млн руб. Пожалел господин Гурьев страховую компанию. Он тоже очень быстро сошел с подмостков регионального правительства, сославшись на семейные обстоятельства. За такой ущерб у нас тоже сажать не принято.

Дома на улице Богдановича обсуждались на заседании федерального правительства у Михаила Козака, и оценку нижегородским властям и их подрядчикам поставили однозначную. Словом, стало как-то некомфортно и не сухо.

Правда, во все были привнесены элементы жертвенности. Например, Англичанинов комментировал ситуацию так: «Заявления некоторых о том, что мы подтаскивали государственные деньги — очень условно. Желающих поучаствовать в госзаказе по продаже квартир за указанные в лотовой документации суммы не было. Я сделал хуже своей компании, когда заставил по низкой стоимости квартиры продавать». Вот как оно! Ну, если это так, то надо не срок давать, а однозначно медаль.

Правда, госкорпорация была скупа на медали и поступила иначе. Она тоже ударила по региональному бюджету, приостановив выделение федеральных средств Нижегородской области. Пресс-служба Фонда сообщила о том, что реализация программы расселения аварийного жилья в Нижегородской области ведется хаотично и бессистемно. Напор проверок и их негативных последствий, уголовных дел, обысков и прочего был так велик, что остается только удивляться, как остальные в нижегородском кремле сохранили за собой посты.

Когда надежды нет

Дома по улице Богдановича сдали на полтора года позже сроков. Обещали достроить всё качественно. Но прошло три года, и люди живут в недоделках, доведение до ума которых, по подсчетам экспертов, стоит 100 млн руб. По сути, людей обманули. Как говорил господин Англичанинов, люди ждали расселения сто лет — и еще немного подождут. Радости цивилизации, мол, еще никому не давались легко. Дома строились с нарушением всех норм и стандартов, силами нелегалов.

Недоделки должны были устранить до 23 февраля 2013 года, однако этого не произошло. «Нижегородкапстрой» жалуется на управляющую компанию, которая якобы не дает возможности приступить к работе. Поэтому жителей многострадальных домов выручает исключительно наступивший май с его теплом. А то говорят, что зимой там в швах домов свистит ветер. Сейчас, наверное, в стыки светит солнышко и капает дождик. У людей до сих пор проблемы с водоснабжением и канализацией. Вот вам и XXI век!

18 апреля 2013 года рабочей группой Фонда была проведена беседа с жильцами, руководством ООО «УК «Печорская гряда» и компании-застройщика ОАО «Нижегородкапстрой» и произведен осмотр указанных многоквартирных домов, в ходе которого жалобы граждан подтвердились. По сути, дома признаны строительным браком. Сроки устранения продлили до 1 августа 2013 года. Учитывая, что все предыдущие сроки срывались, веры у жителей практически не осталось.

Чиновникам не страшно даже если Фонд опять приостановит финансирование: они не живут с ведром, не ходят за водой на колонку, а дровами если и топят, то камины своих особняков. Они живут на загородных дачах, которые оплачиваются, кстати, из бюджета. Помнится, некоторым не так давно даже ремонт сделали. Освежили, так сказать. Порадуемся за них. Можно даже вдвойне. Ведь как умудряются люди, распорядившись сотнями миллионов рублей столь вольно, не переехать на несколько лет на бюджетное же довольствие, но весьма более скромное?

Денис Никифоров