№ (), 19.07.2013

Среда обитания

«Хулиганство» по-крупному

Жителям деревни Лазарево под дверь подбросили полигон ТБО

Нижегородцы прекрасно помнят тот неприятный участок дороги, когда надо был проезжать мимо Игумновского полигона. В любую жару немедленно закрывались форточки, но тошнотворный запах горелого мусора все равно проникал в салон авто. А ведь десятки человек, которым выпало жить рядом с этим гигантским мусорным телом, ощущали этот запах практически в течение целого дня. До сих пор эти люди часто болеют и пьют отравленную воду, хотя запаха стало меньше… Похоже, именно такая участь ждет жителей деревни Лазарево Богородского района: областной суд не счел их позицию убедительной и разрешил мусорному инвестору строить объект рядом с населенным пунктом.

Протестные настроения в отношении реализации программы строительства полигонов ТБО в народе не вчера родились. На фото — городчане на митинге против полигонов ТБО, май 2012 года

Участок под полигон ТБО, куда будут свозить мусор сразу из нескольких муниципальных образований, администрация Богородского района выделила еще в 2007 году. Тогда же произошел буквально мистический делопроизводительный казус: на документах, согласованных, кстати, во всех службах (включая Роспотребнадзор), расстояние от проектируемого объекта до деревни Лазарево было увеличено в два раза по сравнению с реальным. То есть это 500 настоящих метров, а бумажных — 1000. Конечно, все было одобрено, ведь санитарно-защитная зона (ССЗ) усовершенствованной свалки составляет как раз 1 километр. В документах все выходило гладко, а жители вообще тогда были не в курсе этой затеи.

В 2011 году проект полигона был разработан, тогда же он прошел государственную экспертизу. Только тогда обитатели Лазарева узнали, что практически под их носом планируется второе Игумново. Конечно, забеспокоились, не поленились померить — и вышло, что от границы застроенной территории до межмуниципального полигона будет 500 метров. Позже эти данные подтвердила природоохранная прокуратура.

Под ударом оказалась и чистая вода: на бумаге расстояние от водозабора, которым пользуются жители, до мусорного объекта — более 1 км. В реальности выходит 650 метров. Таким образом, свалочное тело окажется в третьем поясе защиты водозабора (750 м), в котором складирование ТБО и разработка недр земли запрещены законом.

В общем, жители подняли шумиху, начали устраивать сходы, довели уточненные данные до сведения властей и инвестора. Логичным решением было бы «передвинуть» опасный объект или вообще найти для него другое место — и выполнить заново проект. Ну не травить же людей, в конце концов.

Вместо этого в уже существующий проект были внесены изменения, то есть одни цифры просто заменены другими, а участок под свалку остался тем же. Оказалось, что передвинуть его мешает газопровод с одной стороны и карстовые участки с другой. А искать новое место — это дополнительные траты инвестора, у которого с властями полное взаимопонимание.

Эти изменения были согласованы всеми необходимыми органами, а областной Роспотребнадзор сделал заключение, в котором допустил уменьшение санитарно-защитной зоны полигона до 500 метров.

Именно тогда произошла весьма странная смена приоритетов: если ранее чиновники признавали норму, по которой ССЗ для усовершенствованной свалки составляет 1 км, то теперь они считают приоритетной другую норму. Дело в том, что еще в 2001 году вышли в свет требования к устройству и содержанию полигонов, в которых ССЗ для таких объектов была определена как полкилометра.

— Но санитарные нормы действуют в течение десяти лет, поэтому мы считаем эти требования утратившими силу, — отмечает защитник села Лазарево Татьяна Пуртова.

Добавим, что ни в одном нормативном акте не прописана разница между полигоном и усовершенствованной свалкой, но есть документы, ставящие знак равенства между этими понятиями. И во многих регионах (например, в столичном) четко придерживаются правила: санитарно-защитная зона полигона ТБО должна быть не менее 1 км. Что же это выходит, в Москве нельзя валить мусор рядом с жителями, а у нас можно? Нижегородцы, выходит, более привычны к тошнотворному запаху, да и водичку отравленную им пить не впервой?

Кстати, о водичке: изменения в проект были согласованы и одобрены, несмотря на то, что свалка оказалась в третьем поясе защиты водозабора. Это, по мнению жителей, грубейшее, беспрецедентное нарушение. Представитель инвестора Олег Жохов обещает потом найти деньги, чтобы все-таки оборудовать другой водозабор, подальше от полигона… Но зачем было с самого начала «втыкать» этот проект так близко к воде и вообще к жителям?

А обещает инвестор много чего. Например, несколько лет назад он заверял, что на новом игумновском полигоне («МАГ-1») будет налажена сортировка и переработка отходов — где они? На лазаревском полигоне тоже обещают сортировку, но жители в нее не верят. Не верят они и в надежность пленки, которой будут устилать дно свалки. Руками ее, конечно, не разорвешь, но вдруг под тоннами мусора она прорвется, сгниет с годами? Тогда контакт отходов с почвой и грунтовыми водами остановить будет невозможно.

Добавим, что в 500 метрах от спроектированного объекта оказалась усадьба Шереметевых-Рукавишниковых — это объект культурного наследия, охранную зону которого власти не удосужились установить. Примерно на таком же расстоянии — несколько археологических памятников. Жители боятся, что старинная усадьба, как и места раскопок, утонет в мусоре, да и туристы не захотят сюда больше приезжать — если запах будет такой же, как в Игумново.

Рядом с усадьбой есть парк, являющийся памятником природы. Некоторые виды растений, которые в нем встречаются, занесены в Красную книгу. Как скажется близость мусора на судьбе этой экосистемы?

Учитывая все эти факты, жители деревни Лазарево подали иск с требованием отменить решение о выделении мусорному инвестору земельного участка. Процесс тянулся очень долго. В ходе заседаний была назначена независимая экологическая экспертиза, которая пришла к выводу о том, что строить полигон на таком расстоянии от населенного пункта просто нельзя. Изучив проект, эксперты выявили целый ряд нарушений. В частности, они пришли к выводу, что расчет прогнозируемого влияния свалки на окружающую среду существенно занижен, в реальности он будет больше. Заключение о защищенности водозабора независимые специалисты также посчитали необоснованным.

«Реализация проекта … приведет к негативному воздействию на состояние окружающей среды за пределами планируемой санитарно-защитной зоны размером 500 м», — говорится в экспертизе.

Суд Богородского района принял все это во внимание и в конце прошлого года вынес решение в пользу жителей. Это позволило им вздохнуть, выпить новогоднего шампанского и обрести надежду на справедливый исход дела.

Но инвестор обжаловал этот вердикт в областном суде, уже в этом году начался второй этап этой мусорной эпопеи.

— Многочисленные нарушения областным судом не приняты во внимание, — рассказывает Татьяна Пуртова. — Мы предоставили рассчет выбросов вредных веществ, он не был рассмотрен. А ведь это данные, которые приведены в независимой экспертизе… Вместо этого суд вынес решение, полностью опираясь на другую экспертизу — она была выполнена гидрологами кафедры гидрологии МГУ им. Ломоносова. Эти специалисты не компетентны в вопросах атмосферы, тем не менее, они заявили, что воздух будет в норме.

Жители Лазарева (а их наберется около 150 человек) категорически не согласны с решением областного суда. Они будут защищать свою деревню до конца. Этот уникальный комплекс — с природным памятником, со старинной усадьбой, с чистым воздухом и чистой водой — не должен превратиться в объект мусорной инфраструктуры.

Георгий Степанычев