13-08-09

Политика

Генеральная репетиция в Пильне

Сейчас все выборные кампании в той или иной степени сравниваются с выборами мэра Москвы. Как известно, Сергей Собянин настроен на относительно свободные выборы, которые обеспечат их победителю легитимность. Прямые выборы главы Пильнинского района Нижегородской области кроятся по старым лекалам. Там сильных кандидатов просят не баллотироваться, а выдвинувшихся снимают с выборов. Видимо, это главная репетиция перед выборами, которые в 2014 году пройдут почти во всех муниципалитетах области.

Пильнинский район — это территория с развитым сельским хозяйством. Ещё здесь сильны позиции газовиков и связанного с ними бизнеса. Поэтому здесь можно наблюдать несколько центров влияния, которые конкурируют друг с другом. Неудивительно, что в выборах главы района намеревались участвовать сразу несколько известных фигур. Тем более, что предвыборная ситуация в Пильне складывалась непростая.

В 2008 году прямых выборов главы района в Пильнинском районе не было. В земском собрании большинство депутатов консолидировал вокруг себя известный в районе бизнесмен Владимир Ханявин. Эти силы выступили против главы Анатолия Дудкина и пришли к власти.

Примерно год назад в Пильнинском районе под Ханявина внесли изменения в устав, чтобы он мог победить на прямых выборах и занять кресло главы района. Однако весной этого года Ханявин скончался. В рядах его сторонников, которые представляют собой весьма неоднородную массу, наметился раскол. Есть группировка, которая выполняет волю покойного и не поддерживание сегодняшних руководителей. А есть группировка, которая выступает за нынешних начальников.

После кончины Ханявина возникло окно возможностей для возвращающегося в публичную политику экс-главы Пильнинского района Дудкина, который тоже решил принимать участие в выборах.

Стартовая ситуация очень непростая. К выборному забегу готовы глава МСУ, глава администрации, экс-глава района, а также несколько кандидатов, которых можно условно отнести к некоей «третьей силе».

Видя происходящее, областное правительство в лице министерства внутренней политики активно вмешалось в ситуацию. Главе МСУ района Чимрову и экс-главе района Дудкину было предложено в выборах не участвовать, но гарантировались места в земском собрании Пильнинского района. Чимров под предлогом ухода на пенсию взял самоотвод. Дудкин сослался на выдвинувших его людей и добровольно с дистанции уходить отказался. В итоге Дудкина не зарегистрировали по подписям, хотя ситуация абсурдна: известный и авторитетный человек в районе не может собрать достаточное количество подписей для выдвижения.

Понятно, что региональная власть административным давлением зачистила площадку к выборам в районе. Насколько это политически целесообразно? Часть районной элиты считает, что Дудкин — это не человек компромисса, он не является консолидирующей фигурой, которая так необходима Пильне. Видимо, министерство внутренней политики убедили в том, что Дудкин будет чинить расправу, мстить за 2008 год, а не сплачивать элиту. Для области Дудкин сейчас — несистемный кандидат, который не выполняет команды сверху. Его победа и даже просто выход на выборы станут прецедентом, который негативного скажется на соседних районах. Отсюда и жесткая реакция на его кандидатуру.

Внешне выглядит абсолютным фаворитом действующий глава администрации, которого поддерживает областная власть. Скорее всего, это партийно-политическая поддержка через члена Совета Федерации Александра Вайнберга или секретаря политсовета НРО «Единая Россия» Артема Кавинова. Есть ли у него поддержка от аграриев и газовиков — непонятно.

Сейчас ситуация может развиваться по нескольким сценариям. Первый вариант — область усмирила Пильну и выборы на тихой волне выигрывает действующий глава администрации. Второй вариант: часть ханявинцев, которые не хотят видеть нынешнего главу администрации в роли главы района, делают ставку на свою третью силу — некого директора школы, а дудкинцы — на свою третью силу — бывшего работника полиции. И этот вариант тоже в пользу власти. Третий вариант: все недовольные консолидируются вокруг экс-полисмена и избирателям предлагается меньшее из зол. Тогда есть шанс навязать борьбу действующему главе администрации. В любом случае, не победив Дудкина в очно, избранный глава не будет считаться легитимным и сильным. Но дело не только в том, что получит Пильнинский район.

Теперь понятно, что областная власть может оказывать максимальный нажим на муниципальных выборах, когда дело касается глав районов. И не факт, что в районах местная элита сумеет противостоять этому давлению. Кроме того, практически во всех районах на выборах депутатов земских собраний уменьшается количество мандатов и, соответственно, отменено избрание по партийным спискам. Это означает, что на выборах губернатора Нижегородской области фильтр не пройдут не только кандидаты от Справедливой России и ЛДПР, но и от КПРФ. Вот такая мина сейчас закладывается на муниципальных выборах под губернаторские. Поэтому областные власти плотно занимаются Пильной, блокируя все информационные сообщения из района в областной центр.

Виктор Деменев