09-06-01
Политика
Александр Цапин вернулся в «коридоры власти»
Губернатор создал новое министерство и поставил туда старые кадры
В среду губернатором Нижегородской области Валерием Шанцевым был подписан указ о создании в региональном правительстве министерства внутренней политики. Новая структура начнет работать с 1 июня. Министром внутренней политики назначен заместитель председателя Общественной палаты Нижегородской области Александр Цапин.
Министерство внутренней политики будет заниматься координацией и взаимодействием с органами МСУ, общественными организациями и политическими партиями. Плюс в его структуру будет входить управление молодежной политики. Валерий Шанцев подчеркнул, что раньше в регионе не занимались молодежной политикой целенаправленно, и сейчас необходимо сконцентрировать эту работу в одном структурном подразделении.
Курировать работу министерства Шанцев будет лично. Александра Цапина губернатор оценил как «опытного работника»: «Это бывший «ГАЗовец», работал заместителем председателя Законодательного собрания Нижегородской области. Я рассчитываю на его опыт, знания, связи. В добрый путь!».
Сам Цапин воздержался от каких-либо комментариев о своем назначении: «Сначала должны быть подготовлены все документы, которые регламентируют работу министерства».
Александр Цапин уже работал в областном правительстве, рассказывает кадровую предысторию нового министра НИА «Нижний Новгород»: в 2005 году губернатор Валерий Шанцев назначил его своим заместителем по взаимодействию с органами местного самоуправления, полномочным представителем губернатора в Законодательном собрании. В 2006 году покинул свою должность в ходе «реорганизации структуры областного правительства». Функции Цапина взял на себя новый заместитель губернатора — заместитель председателя правительства Нижегородской области по государственно-правовому и организационному обеспечению, полномочный представитель губернатора в ЗС НО Сергей Потапов. А в конце 2008 года данная должность была и вовсе ликвидирована — Потапов был назначен руководителем представительства Нижегородской области в Правительстве РФ.
Как объяснил губернатор, в сложных экономических условиях аппарат губернатора, отвечавший за работу с молодежными организациями, сильно загружен, поэтому было принято решение создать новое министерство. В настоящее время, напомним, вопросами внутренней политики в областном правительстве занимается министр, руководитель аппарата губернатора и правительства Анатолий Силаев.
дословно
Евгений Семенов, политолог:
«Я не считаю, что министерство внутренней политики в правительстве Нижегородской области создается в срочном порядке. На мой взгляд, такая структура должна была появиться уже давно — в апреле или в марте. Причина этого следующая. С уходом Потапова, который курировал идеологическую работу в правительстве региона, эта ниша освободилась. Появилась вакансия — не с точки зрения занятия должности, а с точки зрения содержания. Этот вакуум не мог долго оставаться незаполненным. По двум причинам. Первая — сегодня мы находимся в условиях развивающегося экономического кризиса, который может перерасти в кризис социальный и, возможно, политический. В подобных обстоятельствах проблемы идеологического управления становятся наиболее важными проблемами. Во-вторых, мы знаем, что на сегодняшний момент активно обсуждается вопрос о перенесении выборов в органы местного самоуправления в 2010 году с осени на весну. В этих условиях проблема идеологического мониторинга также приобретает совершенно конкретный характер и практическое значение»
Виктор Лунин, председатель Законодательного собрания НО:
«Министерство внутренней политики региона позволит усилить взаимодействие органов МСУ с областным правительством. Я рад, что Александр Цапин, который возглавит созданное министерство, снова попал в коридоры власти Нижегородской области. Он сможет объединить усилия существующих разрозненных структур, которые до этого занимались сотрудничеством с властью на местах. При этом крайне важно, что новое министерство будет создано на базе существующей штатной численности регионального правительства, то есть штат правительства в результате создания министерства увеличиваться не будет».
Ольга Носкова, депутат Государственной Думы:
«Министерство внутренней политики поможет областному правительству более чутко реагировать на общественные настроения, на то, как общественность оценивает действия властей. Чем больше у губернатора возможности получать достоверную информацию об этой оценке, тем легче и эффективнее ему будет работать. И тем лучше от этого будет нам. Александр Цапин — в высшей степени достойный человек, опытный, тонкий политик, знающий и жизнь простых заводчан, и жизнь рядовых нижегородцев, и жизнь так называемой нижегородской элиты».
Алексей Ляпин, заместитель мэра Нижнего Новгорода по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления:
«Валерий Шанцев, как опытный, умный губернатор будет держать руку на пульсе всех выборов в Нижегородской области: глав местного самоуправления, депутатов Земский собраний и городских Дум. И министерство внутренней политики Нижегородской области создается именно под выборы. Напомню, что если Нижний Новгород уже закрепил октябрьские выборы в Уставе, то в других муниципальных образованиях Нижегородской области этот вопрос остается открытым. Александр Цапин — опытный, тактичный политик, знающий специфику как области, так и города. Он знает персоналии районных властей, а они, в отличие от областного правительства, не сильно поменялись. Многое будет зависеть от тех полномочий, которые Александру Цапину и министерству внутренней политики в целом даст губернатор. Не исключаю, что некоторые члены областного правительства окажутся недовольными назначением Цапина и будут стараться отстранить его от доступа к губернатору».
Валентина Бузмакова, журналист:
«Сергей Потапов был не прав, когда сказал, что в Нижегородской области нет элиты. Так и не создав новую элиту в Нижегородской области, Сергей Потапов вернулся в Москву. Однако в правительстве области образовался пробел. Все это время Александр Цапин сидел на «скамейке запасных». Он умеет ждать, и это очень важное качество. Цапин владеет ситуацией в регионе и как никто другой справится с этой работой, преподнеся ее губернатору без искажений. Он не амбициозный политик — это человек из номенклатуры, Что до отношений с руководителем аппарата губернатора Анатолием Силаевым, то, думаю, Цапин будет вести себя чрезвычайно политкорректно. Кстати, губернатор сейчас уходит в месячный отпуск и оставляет руководить областью двух нижегородцев: вице-губернатора Владимира Иванова — экономикой, а министра Александра Цапиной — политикой. Это наводит на определенные мысли. Возникают естественные вопросы, вернется ли Шанцев из своего отпуска и не будет ли именно Цапин держать руку на пульсе в период смены губернатора Нижегородской области».
Вероника Щедрина