10-03-09

Политика

Пятьдесят неразгневанных депутатов

Осталось меньше полугода до согласования кандидатуры губернатора Нижегородской области. Понятно, что кого предложит президент — за того и проголосуют. А что было бы, если б депутаты находились в свободном творческом полете? Ситуация, уверяю вас, сложилась бы довольно запутанная.

Начнем с самого простого, а именно с малых партий в Законодательном собрании Нижегородской области. От ЛДПР в региональный парламент пришли Сергей Ковезин и Юрий Старцев. По нашей информации, они отошли от партии Владимира Жириновского. У них сменилась работа. Эти изменения скорее в минус, чем в плюс Ковезину и Старцеву. Но несмотря на это, они вряд ли ассоциируют эти перемены с Валерием Шанцевым. Скорее всего, они тихо и мирно проголосовали бы за кандидатуру Шанцева. Кстати, вот с Ковезиным еще могут поработать и что-то ему посулить различные политические силы.

Депутаты от «Справедливой России» по-разному относятся к губернатору. Но «справороссы» заинтересованы в нормальных, не конфронтационных отношениях с региональной властью, чтобы гарантированно преодолеть 5% барьер и выиграть выборы в одном–двух избирательных округах без скандалов и снятых кандидатов. Поэтому Исхак Ягудин, Александр Косовских и Дмитрий Добродомов, скорее всего, проголосуют за Валерия Шанцева. Тут важно отметить и следующее. Эти депутаты изначально не пошли за оппонентами губернатора, молодыми депутатами Госдумы Романом Антоновым и Александром Хинштейном.

Что касается коммунистов, то у них тоже разное отношение к губернатору Шанцеву, но правила игры состоят в том, чтобы реально оппозиционная партия голосовала против властей по основным вопросам — бюджет, кадры. Поэтому с высокой степенью вероятности все четыре депутата от КПРФ или минимум три из четырёх проголосовали бы против кандидатуры Шанцева. Владислав Егоров, Григорий Щербинин, Валентина Аристова и Александр Чернигин год от года увеличивают свою оппозиционную активность. Вряд ли тут будет соглашательство с властью за какие-то коврижки.

Очень сложная ситуация внутри фракции «Единой России» в Законодательном собрании Нижегородской области. Надо отметить, что настроения тут не установились. Все находится в движении. Кто-то из депутатов-«единороссов» со временем критичнее смотрит на работу Шанцева, кто-то наоборот — готов перейти на его сторону.

Образовалось ядро депутатов, которые явно недовольны Шанцевым. Часть этих депутатов из бывшей «Российской партии пенсионеров» — Виктор Сопин, Валерий Антипов, Дмитрий Малухин. К ним примыкают и чистые «единороссы»: Александр Сериков, Евгений Березин. Чем дальше, тем более критичные позиции занимают Ольга Сысоева, Игорь Литяк, Сергей Зуденков. Что тут интересно и показательно? Достаточно смело себя позиционирует не просто рядовой депутат, а заместитель спикера Ольга Сысоева. Она тоже из бывшей «Российской партии пенсионеров». Видимо, Сопин и Сысоева полагают, что именно Антонов и Хинштейн гарантируют им проходные позиции в региональный парламент будущего созыва.

Достаточно критичный настрой и у депутатов Александра Кузнецова и Александра Шаро­нова, которые не склонны к примыканию к различным политическим группировкам.

Отдельный разговор о председателе Заксобрания Викторе Лунине. До недавнего времени он полностью ставил на губернатора Валерия Шанцева. Сейчас ситуация несколько иная. Лунин как опытный управленец и депутат не может не видеть изъянов в деятельности главы Нижегородской области. И он все чаще, пусть и косвенно, стал выражать свои сомнения по поводу абсолютной правильности шанцевского курса. Но тут для Лунина есть серьезная проблема. Пересогласование Шанцева на следующий пятилетний срок вроде бы дает шансы Лунину на председательство в ЗС НО-2011. Если будет новый губернатор, то все может сложиться иначе. Поэтому возникла необходимость контактировать и с другими политическими группировками и смотреть, какие расклады возможны после августа 2010 года?

Нельзя отрицать и то, что в Заксобрании есть группа депутатов, которая полностью и безоговорочно поддерживает губернатора Валерия Шанцева. Это прежде всего председатель аграрного комитета Николай Шкилев, депутат Валерий Анисимов, председатель комитета по экономике и промышленности Николай Пугин, яростно выступающий за губернатора медик Роман Зайцев. К твердым сторонникам Валерия Павлиновича также можно отнести депутата Евгения Лебедева, который следует за вице-губернатором Владимиром Ивановым. Также на стороне Шанцева депутат Вадим Жук. Заметно, что на той же стороне представители стратегических предприятий Нижегородской области — «лукойловец» Андрей Спирин, «трансгазовец» Игорь Щеголев, представитель автозавода Евгений Морозов. Видимо, на стороне губернатора был бы и депутат от ГЖД Сергей Козырев, но он переведен с поста руководителя Горьковской железной дороги в Сочи и перестал участвовать в работе регионального парламента. В принципе, к сторонникам губернатора можно отнести и депутата Александра Назаренкова. Создается впечатление, что готов вернуться в стан «шанцевцев» и заместитель спикера ЗС НО Александр Вайнберг, который, похоже, не нашел общего языка с Антоновым и Хинштейном.

Остается большая группа депутатов, о позиции которых непросто делать категоричный вывод. Бывший председатель ЗС НО Евгений Люлин работает в структуре, которая не склонна играть в политику, но лояльно относится к Шанцеву. Кроме того, у Люлина и депутата Госдумы Антонова явно натянутые отношения — и выбор между Шанцевым и «антоновцами» Люлин сделает в пользу первого. Скорее за Шанцева, чем против него председатель социального комитета Вячеслав Лазарев. То же самое можно сказать о медике из Арзамаса Александре Цопове. Все устраивает председателя комитета по вопросам государственной власти и МСУ Валерия Осокина. Я не думаю, что к протестному голосованию готовы депутаты из числа технократов — Игорь Донато, Владимир Жигалов, Владимир Привалов. Тот же Жигалов вместе с Лазаревым, Зайцевым и Шароновым вступили в «Единую Россию» накануне выборов в 2006 году. Вряд ли они будут поднимать волну против исполнительной власти. То же самое относится к предпринимателю Николаю Нестерову, которого устраивает стабильная ситуация в Нижегородской области. Не уверен, что готов на какие-то резкие шаги бывший «пенсионер» Александр Табачников, склонный решать экономические задачи, а не политические. В целом поддерживают губернаторский курс и депутаты, которые работают в Заксобрании не с самого начала деятельности областного парламента нынешнего созыва — Наталья Засыпкина и Алевтина Александрова. В отличие от более опытной их коллеги Ольги Сысоевой они не стремятся к политической борьбе. В то же время депутаты по определению являются людьми политическими и чутко улавливают сигналы, которые идут из Москвы, — «за» или «против» нынешнего главы Нижегородской области, надо определиться по ходу дела.

Есть небольшая группа депутатов, которые стали редкими гостями в Законодательном собрании. Например, Михаил Веселкин и Иван Сидорок. Веселкина меньше всего интересует вопрос — останется ли Шанцев после августа 2010 года или нет. Сидорок относится к группе депутатов из числа бывших «пенсионеров». Это почти на автомате означает, что политически он сориентирован на Антонова и Хинштейна.

Депутаты Сергей Некрасов и Алексей Бобров с 2006 года пережили политический взлет и падение. И тут вопрос — кому они обязаны своим возвышением и кто способствовал их возвращению на стартовые позиции. Почти наверняка, Некрасов и Бобров считают Шанцева меньшим злом, чем Хинштейна или Антонова. Отсюда и их политические предпочтения.

Все во фракции «ЕР» в Заксобрании находится в движении. Кто-то из депутатов со временем критичнее смотрит на работу Шанцева, кто-то наоборот — готов перейти на его сторону

Сохранивший за собой пост председателя контрольно-ревизионной комиссии в «Единой России» Сергей Красиков вряд ли будет голосовать за глобальные перемены. Его устраивает вариант «статус-кво». Он занял позицию, которая в значительной степени устраивала бы всех. А политические решения должны принимать наверху.

Депутат Александр Тимофеев вырос до секретаря областного политсовета «Единой России», возглавил комитет по экологии в региональном парламенте. Режим Шанцева пусть и случайно, дал ему все. Чтобы не погореть, как Вайнберг и Бобров, ему надо быть со всеми и ни с кем. Что собственно, Тимофеев и делает. Мелкими шажками он пытается нарастить свой рейтинг, опасаясь делать какие-то резкие движения. Я думаю, что Тимофеев по губернаторскому кадровому вопросу будет с большинством.

Если делать общий выбор, то в отличие от Заксобрания-2005 нынешний парламент — шанцевый инструмент.

Мало кто из депутатов считает Валерия Павлиновича великим человеком и блестящим управленцем. Практически все народные избранники полагают, что Шанцева надо держать под давлением. Предложи президент Медведев хорошую кандидатуру, никто в ЗС НО по Шанцеву не заплачет. Времена культа личности (культ действительно был, а вотличности не было) прошли, и кадровый вопрос по Шанцеву впору решать в спокойном рабочем порядке, без бурных восхвалений и ожесточенной критики. Вот в этом, пожалуй, депутатский консенсус наблюдается.

Виктор Деменев