10-05-31
Экономика
Дружба дружбой, а анализ тарифов врозь
В нужных ситуациях областное правительство может создать иллюзию серьёзной дружбы с Законодательным собранием. Но если что-то нужно депутатам, то этот туман очень быстро улетучивается. Так было на днях на заседании комитета по жилищной политики и градостроительству, когда депутаты попросили план мероприятий областного правительства по снижению тарифов на электроэнергию и тепловую энергию.
Некоторое время назад, по требованию депутатов регионального парламента, тема тарифов была рассмотрена всесторонне. Были доклады и их обсуждение на заседаниях комитетов, на пленарном заседании устроили «Правительственный час». Также работала специальная группа «Единой России» по тарифам, которую возглавлял опять же депутат Законодательного собрания Александр Сериков. Особенно остро обсуждалось то, что для малого и среднего бизнеса тарифы на электроэнергию в Нижегородской области в два–три раза выше, чем у соседей. Это снижает конкурентоспособность наших предпринимателей. По итогам всех этих мероприятий, было принято постановление Заксобрания от 25 февраля 2010 года № 941-IV «О тарифной политике в сфере жилищно-коммунальных услуг в Нижегородской области и ее влиянии на социально-экономическое развитие».
И вот депутаты решили в мае посмотреть, что изменилось в подходах областного правительства после широкой дискуссии, в которой участвовали и представители малого и среднего бизнеса? Оказалось, что не изменилось ничего.
Мероприятия, направленные на снижение средневзвешенной стоимости электроэнергии и тепловой энергии до уровня не выше среднего по ПФО составляют план всего лишь из пяти пунктов. В вопросе электрической энергии речь идёт о реализации проекта строительства энергоблоков №1 и 2 Нижегородской АЭС (2017 год — первый блок, 2019 год — второй блок), а также о реализации проекта строительства новой Кстовской ТЭЦ в селе Федяково Кстовского района (в районе площадки бывшей Горьковской атомной станции теплоснабжения). Этот проект будет реализовываться с 2011 по 2016 годы. Получается, что каких-либо изменений в тарифах на электроэнергию по сравнению с соседями нам придется ждать до 2016–2017 годов. По мнению заместителя министра ЖКХ и электроэнергетики Дмитрия Шурова, тут все зависит от исторических причин. Наш регион энергодефицитен. Нам приходится доплачивать за транспортировку электрической энергии.
По тепловой энергии информация немного оптимистичнее. У нас слишком невелики объёмы комплексного производства электроэнергии и тепла по сравнению с соседями по ПФО. У нас такой тепловой энергии около 30%, а у них — около 60%. Мы отстали после того, как отказались в конце восьмидесятых строить атомную теплостанцию. Тут нам опять же придется ждать ТЭЦ в Федяково. Все это уже давно известно.
Опять же было сказано о тяжелом положении с тепловой энергией на севере Нижегородской области, где надежды возлагаются на совместные мероприятия областного правительства и ОАО «МОЭК-регион».
Зато в целом по организации теплоснабжения, по мнению Дмитрия Шурова, мы ушли вперед от соседей, которые из популистских соображений держались за низкие тарифы на тепло. Там в последнее время растет аварийность, а у нас — снижается. Мы средства направляли на ремонт системы, а они на дотации теплоэнергетикам, чтобы компенсировать разницу в себестоимости продукта и низком тарифе. Кроме этого, в 2009 – 2010 годах они нас догоняют и по тарифам. Там они растут по 25% в год, а у нас — по 13%. И это при большей готовности системы у нас, чем у соседей.
После такой информации депутаты Заксобрания были просто возмущены. Ничего нового не было сказано по тарифам для малого и среднего бизнеса. Опять о средневзвешенных величинах, то есть ни о чем. Депутат Сериков прокомментировал это так: «Нам как бы говорят, что не надо трогать эту тему, очень странное впечатление». Как председатель комитета ЗС НО по жилищной политике и градостроительству он попросил коллег поручить ему подготовить письмо на имя губернатора Нижегородской области с критикой тех, кто готовил этот вопрос. Мол, пусть Шанцев разбирается с теми, кто это сделал.
Понятно возмущение депутатов ЗС НО. Они хотели увидеть какие-то сдвиги в позиции правительства по тарифным вопросам. И эти сдвиги есть, но не вперед, а назад. Несколько месяцев назад были серьезные дебаты на уровне вице-губернатора Владимира Иванова, а сейчас успокаивающий лепет от заместителя министра Дмитрия Шурова, что в 2016–2017 годах будет лучше.
И тут нет ничего удивительного. Тарифная политика — это тот вопрос, который правительство не хочет обсуждать дотошно и подробно. Как, впрочем, и множество других серьезных вопросов. То ли чиновники считают, что депутаты ничего не понимают, то ли им просто нечего сказать региональному парламенту.
«Это безумие»
Малый бизнес протестует против поборов
В среду на площади Жукова в Нижнем Новгороде прошла акция в защиту малого бизнеса «Мы хотим работать!». Участниками стали более трёхсот человек. А председатель Союза работодателей Нижегородской области Алексей Носов заявил, что перед предпринимателями стоит задача даже не развития, а сохранения бизнеса.
Представители бизнеса жаловались, что на сохранение рабочих мест, зарплату работникам уходит большая часть выручки и при этом в текущем году больше чем в два раз поднимают налоги. Еще хуже ситуация с тарифами на электроэнергию: с 1 января 2008 года по отношению к 2007 году тариф на электроэнергию поднялся на 35,6 %; в течение 2008 года цены увеличились на 47%, за 2009-й — на 69%, только за первые три месяца текущего года — на 27%. «Это безумие, — заявил Носов. — Такое ощущение, что работодатель имеет право только зарегистрировать предприятие, а дальше начинаются поборы и административные барьеры».
По словам председателя нижегородского регионального отделения «Деловой России» Павла Солодкого, с нового года правительство хочет возложить на плечи предпринимателей всю пенсионную реформу, как и содержание безработных. «Эти расходы, — уверен Солодкий, — должно компенсировать сырьевое производство: в России много газа, нефти и других полезных ископаемых». «Мы уже кричим об этой проблеме на всю страну, а нас не слышат, — заявил предприниматель. — Так же, как и не слышат, что в Нижегородской области тарифы на электроэнергию выше, чем в других регионах, в два-три раза, тогда как управляющая компания выплачивает акционерам огромные дивиденды».
Виктор Деменев