10-07-26

Экономика

Полигон раздора

Почему власти не хотят переносить крупнейшую российскую свалку подальше от населенных пунктов?

Жители поселка Березовая Пойма, расположенного на границе Нижнего Новгорода и Дзержинска в июне перекрывали движение на федеральной автомобильной трассе Москва — Нижний Новгород. Люди опасаются возрастания экологических проблем при строительстве нового полигона твердых бытовых отходов в непосредственной близости от их поселка. В конфликт медленно, но верно включаются не только областные власти, но и муниципальные чиновники Нижнего Новгорода и Дзержинска.

Косметические меры не помогли

Мы неоднократно рассказывали, что старый Игумновский полигон приносит большие проблемы для окружающей среды. Сюда, по утверждениям независимых экологов, ежегодно сваливают не менее 4 млн кубометров бытовых отходов. В глубине мусорных гор до последнего времени наблюдалось непрерывное тление, а едкий мусорный дым отравлял жизнь жителям областного центра и окрестных деревень. Попытки произвести косметический ремонт гигантской свалки предпринимались все последние годы. Например, пару лет назад природоохранные чиновники ринулись исполнять указания губернатора. А именно — организовали работу земснаряда, который попытался тупо засыпать горящую свалку землей. По словам представителя общественной организации «Социально-правовое экологическое сотоварищество» Дмитрия Левашова, в России до нижегородцев ещё никто не занимался намывом песка и последующим засыпанием мусора с его помощью. Это, так сказать, наше ноу-хау. На краю Игумновского полигона располагается целая цепочка водоемов, и «все они априори заражены вредными веществами». Однако именно этой зараженной водой и начали тушить пожар на полигоне. Чиновничья затея с треском провалилась.

Экологи утверждают, что сегодня в России не существует больших полигонов, подобных Игумновскому, которые бы полностью соответствовали природоохранному законодательству. Поэтому настойчиво советовали проводить в Игумново рекультивацию заполненных карт и переносить полигон в другое место. «Свалки еще на протяжении сотни лет будут загрязнять грунтовые воды, поэтому ни в коем случае нельзя продолжать развивать полигон на этой же территории», — не раз и не два заявлял Дмитрий Левашов. Кроме всего прочего, в Игумново постоянно нарушались правила складирования отходов. Они не пересыпались, как положено, через слой инертным материалом — тем же самым песком. Соответственно, все более интенсивно шло возгорание.

Через некоторое время власти все же пришли к выводу, что полигон требует других подходов. И снова начали экспериментировать. На это раз с помощью иностранцев.

Министр инвестиционной политики Нижегородской области Дмитрий Сватковский публично заявил, что полигон Игумново должен быть закрыт саркофагом. Причем, назвал такой подход «единственным вариантом решения вопроса». После чего попытался обосновать сказанное: «Рядом с полигоном находятся площадки, которые мы предлагаем инвесторам для размещения логистических центров. Когда они приезжают туда, видят зрелище нашей безалаберности». «Мы хотим, чтобы система мусоропереработки в Нижегородской области соответствовала западноевропейским стандартам, который может обеспечить компания Remondis», — пообещал пару лет назад глава региона. Однако после всего сказанного случился экономический кризис: иностранные инвесторы тихо-мирно ушли из Нижегородской области, видимо, не договорившись по ключевому финансовому вопросу. Свалка продолжала дымить, но тут появились предприимчивые москвичи, которые пообещали решить вопрос дешевле, нежели иностранцы. О соответствии западноевропейским стандартам они тоже говорили, но верили им уже меньше. А о закрытии саркофагом вообще никто больше не говорил — иностранцы-то уехали, а нашим и так сойдет.

Выбор — лучший из худших

Не так давно областные власти приняли решение о прекращении эксплуатации старого Игумновского полигона. Однако, закрывая один полигон, тут же откроют другой — на расстоянии всего восьми километров от границ старого. Если раньше жители Березовой Поймы дышали смрадом и гарью со свалки, которая дымила за 10 километров от поселка, то граница нового полигона пройдет всего в полутора километрах от жилых домов. Возмущенные жители поселка в ответ на такое решение властей перекрыли движение на федеральной автомобильной трассе М7, требуя изменить решение областных властей.

Новый полигон добавит проблем не только жителям Березовой поймы, но и обитателям других населенных пунктов, которые и без того проживают в неблагополучной экологической зоне.

Представитель экологического движения «Вьюница» Михаил Бубнов объясняет, что полигон «Новоигумново» предполагается расположить на территории города Дзержинска, а поселок Березовая пойма входит в черту Нижнего Новгорода: «Поэтому общественные слушания на эту тему проходили в Дзержинске. Окончательное решение должна принимать Дума города Дзержинска. В районе Березовой поймы уже есть бывшая свалка завода «Корунд» и полигон жидких гудронов, соседство с которыми не приносит особой радости местным жителям. А тут еще «Новоигумново» под окнами. Поэтому жители предложили, чтобы старый Игумновский полигон никуда не передвигали, а новый полигон строили на месте старого. Но ведь старый полигон строили, по сути, незаконно, без всякой разрешающей документации, и пускали без государственной экспертизы».

«Между прочим, — продолжает Бубнов, — зарубежные инвесторы пришли к выводу, что старый полигон находится в закарстованной зоне и, возможно, часть свалки уже привалилась под землю. Новая площадка — это выбор областных властей. Выбор — лучший из худших. У этого места неплохие возможности для транспортировки мусора — рядом река, железная дорога, автомобильная трасса М7. Для инвесторов это неплохая приманка. То, что в пойме рек Ока и Волга нельзя строить такие сооружения в принципе, потому что при подтоплении вредные отходы могут просочиться в землю, похоже, никого не волнует. Общественные слушания мало на что влияют — решение уже принято инвестиционным советом при губернаторе, и посмотрел бы я на того чиновника, который осмелится плюнуть в сторону вертикали власти. По сути, силу определяющего ­голоса имели малосведущие люди с толстыми кошельками. Они просто тычут в карту и говорят, где им выгодно строить. А жители не верят власти, что новый полигон может быть безопасным. Мы еще не умеем делать как в Европе. Жители боятся, что на новом месте снова появится завод по сжиганию мусора открытого типа, который мы наблюдаем сегодня на старом полигоне. Что опять мусор повезут все кому не лень, а люди снова будут дышать неизвестно чем».

«Дзержинск найдет, куда складировать свой мусор»

С мнением независимых экологов согласен и председатель гордумы Дзержинска, которой в сентябре предстоит вынести окончательный вердикт о месте строительства нового полигона. «К нам обратились депутаты Думы Нижнего Новгорода, — говорит Илья Поляшов, — поскольку новый полигон предполагается строить на территории дзержинского муниципального округа, а санитарная зона этого полигона «залезает» на территорию Нижнего Новгорода. Поэтому нижегородские депутаты и выразили свое неудовольствие. Сейчас рассматривается вопрос о возможном изменении Генплана Дзержинска, но пока вопрос окончательно не решен. Я понимаю, что жителям Березовой поймы полигон не нужен, но скажите мне, жителям каких других населенных пунктов он нужен? Наши Горбатовка и Гавриловка сейчас меньше страдают от старого полигона? Старый полигон эксплуатировать невозможно — это факт. Но давайте смотреть правде в глаза: две третьих отходов везут туда из Нижнего Новгорода. Давайте мы им перекроем кислород, и пусть областной центр возит свой мусор куда хочет. Дзержинск найдет, куда складировать свой мусор. Нижний — вряд ли. Понятно, что лучше возить мусор по существующей автотрассе, чем строить новую дорогу на новый полигон».

Жители поселка Березовая пойма неоднократно обращались к полномочному представителю президента в Приволжском федеральном округе и губернатору Нижегородской области с просьбой пересмотреть решение о размещении полигона ТБО вблизи их поселка. Ответа не последовало до сих пор.

Однако чиновники заявляют в СМИ, что новый полигон начнет свою работу уже в следующем году. В другой ситуации можно было бы согласиться с чиновничьим мнением — плетью обуха не перешибешь, а против вертикали власти, в большинстве случаев, не попрешь. Однако вопрос будет решаться в гордуме Дзержинска, депутаты которой за последние полгода уже не раз показывали свою строптивость и нежелание быть всего-навсего послушными винтиками властной машины. В октябре в городе химиков выборы, поэтому вопрос о месте размещения полигона «Новоигумново» в любом случае приобретет политическую окраску (см. статью Виктора Деменева «Предвыборно-мусорный полигон» в предыдущем номере «Новой» в Нижнем». — Прим. ред.).

Сергей Анисимов