13-01-26
Экономика
А народ против
В последнее время в центре общественного внимания находится вопрос возможной застройки в границах улиц Ильинской, Горького и Новой, а также площади Горького. Это наложило свой отпечаток на ход двойных публичных слушаний: по внесению изменений в зонирование на части территории и по проекту планировки и межевания данного участка. Присутствующие на слушаниях так или иначе протестовали.
Вместо маленького детсада — большой, из Сколково!
Причина изменения зонирования связана с тем, что в пятне застройки оказывается детский сад. Руководитель фирмы «Регионинвест-52» Илья Балмусов начал свое выступление с того, что рассказал о плохом состоянии здания детского сада и заключил, что реконструкции оно не подлежит. Он также объяснил, что наблюдается дефицит мест в детских садиках, которые нужны будут и жителям нового квартала. Поэтому в ста метрах от этого участка запланирован детсад на 280 малышей. Садик станет в каком-то роде инновационным, ведь его проект разработан в Сколково. И он будет построен на средства инвестора.
Подобная схема, как выразился ведущий общественных слушаний, заместитель главы администрации Нижегородского района Сергей Орехов, — условие инвестора. Экономика тут такая: инвестор освоит площадку, где находится старый детский сад на 55 мест, снесет его, а потом построит новый на 280 мест — уже за свои деньги.
Подобный подход инвестора, который и вызвал потребность в изменении зонирования участка земли, где располагается старый детсад, не устроил собравшихся людей. Во-первых, работница детского сада сказала, что группы недавно были отремонтированы, и само учреждение находится в хорошем состоянии. Во-вторых, жители знают: ранее существовал другой проект застройки, который не подразумевал сноса садика. Но кого-то этот проект не устроил.
Участники слушаний удивлялись: зачем сносить существующий детсад? Но услышали такой ответ: «Застройщик захотел — он вкладывает деньги». В действительности же старый детсад мешает многоэтажной стройке в исторической части Нижнего Новгорода. Дело, конечно, далеко не только в детском саду. И инвестор в данном случае показывает просто конфетку — новый детсад в 4,5 раза больше старого.
О границах переносимых
Жители считают, что грядет не развитие застроенной территории, а уничтожение исторической ее части. По новым постановлениям главы города Олега Сорокина, эта зона находится за пределами исторической, а значит — охраняемой. Но участники слушаний упорно утверждают, что территория застройки включена в зону «Старого Нижнего Новгорода», которая определена еще решениями Нижегородского областного совета народных депутатов от 1992 и 1993 годов, и что не учтено решение облсовета народных депутатов Нижегородской области от 6 апреля 1993 года «Об утверждения положения о порядке охраны культурного слоя исторических населенных мест Нижегородской области».
Один из нижегородцев образно охарактеризовал эти планы так: «Город не развивается, а уничтожается его исторический облик. Нижний Новгород вновь превращается в Горький». Людей же активно уверяют, что культурные объекты в обсуждаемой зоне затронуты не будут.
Что сказать о настроении людей, которые собрались 22 января на публичные слушания? Все собравшиеся были против этого проекта. Некоторые говорили, что пришли на слушания только для того, чтобы обоснованно обратиться в суд и прокуратуру. Другие пытались приводить аргументы, считая, что их доводы будут учтены комиссией по землепользованию и застройке. Тем более, что на общественных слушаниях декларировалось, что это мероприятие не будет формальным. В 15% случаев комиссия отклоняла проекты.
Скорее всего, это не тот случай. Некоторые выступившие убеждали собравшихся в афиллированности Олега Сорокина и «Регионинвеста-52». Мол, это невыгодно для города, но выгодно инвестору. Город получит от этого проекта 84 млн руб., а прибыль инвестора составит около миллиарда. Справедливости ради надо сказать, что инновационный детский сад обойдется инвестору в 250–300 млн рублей, а то и больше.
Отметим, что подавляющее число участников слушаний не уверены, что Городская дума Нижнего Новгорода заблокирует этот проект. Мол, в этих элитных домах, которые изначально хотели строить как доступное и комфортное жилье, квартиры в качестве сбережения средств будут покупать миллионеры. А значит, и депутаты. Отсюда их прямая заинтересованность в этой стройке.
За какой куш идет война народа и инвестора?
Планируется построить четыре дома по 7 и 9 этажей. В центре застройки окажется доминанта — 13-этажка. Но это еще цветочки — рядом с детским садом посторят еще три свечки — 18, 15 и 13 этажей. Проектировщики уверены, что это не повлияет на облик города: рядом, на площади Лядова, вообще хотят построить 25-этажное здание.
Под проект будет занят земельный участок в 3,3 гектара. Только квартирный фонд окажется площадью в 48 тысяч кв.м — примерно 756 квартир. Предусмотрены парковки — наземные и подземные — на 900 автомобилей.
Между тем, участники публичных слушаний считают, что территория эта историческая, и тут не должно быть домов выше пяти этажей. Но тогда инвестору это экономически не интересно. Поэтому в «Старом Нижнем» будут 15- и 18-этажные свечки.
А есть ли у участников публичных слушаний альтернативный проект? Было сделано такое предложение. Раз в участок земли уже вкладывались областные деньги, то тут нужен не жилой квартал, а сквер, который реально бы украсил город.
Голосования, как ни странно, ни по первым публичным слушаниям, ни по вторым не проводилось. Оценка мнения жителей будет вестись по видео- и аудиозаписям, которые, вроде как, занесут в протокол. Обещают обратить внимание и на письменные обращения горожан. Не удивлюсь, если в финальном документе окажется сбалансированное мнение жителей. Но ведь народ против. В этой ситуации напрасно глава города Олег Сорокин, который ранее говорил, что будет принимать участие в слушаниях, не явился на них. Он бы услышал много интересного.
Виктор Деменев