№10 (2151), 31.01.2014
Экономика
Товарищеский капкан
Члены более 30 ТСЖ не могут вырваться из-под опеки одного председателя и обслуживающей организации
Товарищество собственников жилья (ТСЖ) существует для того, чтобы владельцы помещений сами решали коммунальные вопросы: как рассчитываться с ресурсниками, каких подрядчиков выбирать, и так далее. Конечно, решает все это председатель ТСЖ, но ему собственники доверяют как себе, как самому грамотному и уважаемому соседу. Этим данная форма выгодно отличается от «дуковской». А теперь представьте, что более 30-ти таких товариществ возглавляет один-единственный «товарищ», который не проживает в опекаемых домах, причем доверия к нему у жильцов, мягко говоря, мало. Не представляется? И нам тоже не представлялось, пока в нашу редакцию не обратились доведенные до отчаяния собственники жилых и годами не ремонтируемых площадей. Они пытаются вырваться из-под опеки всемогущего председателя, но суды встают на его сторону. Вернее, на сторону городской администрации, которая заинтересована в продолжении этого абсурда.
Ненормальность ситуации еще и в том, что дома эти разбросаны по городу: некоторые находятся в заречных районах, некоторые — в верхней части. Все это бывшие муниципальные общежития. В начале нулевых комнаты в них были в большинстве своем приватизированы жильцами, и встал вопрос о том, какие коммунальные организации будут ими управлять. Логичным шагом было бы «подчинить» их по умолчанию домоуправляющим компаниям тех районов, в которых эти дома находятся — тем более что жильцы, как всегда, «молчали», то есть не заморачивались выбором способа управления. Однако произошло следующее. Городская (тогда еще булавиновская) администрация, владеющая частью помещений во всех этих зданиях, пожелала создать в них ТСЖ, доверив одному-единственному человеку — Ольге Афанасенко — представлять в них свои интересы. Последующие события показывают, что данная доверенность — не что иное как ярлык на коммунальное княжение.
В каждом доме нашлись жильцы, «подмахнувшие» листочки, по которым именно они являются инициаторами общих собраний собственников. На этих роковых, извините за пафос, собраниях, прошедших в 2009 году более чем в 30 домах города, был поставлен вопрос об организации ТСЖ под председательством Афанасенко.
Как собственники могли выбрать незнакомца? Очень просто. Определенный процент голосов был за муниципалитетом, который владеет частью комнат. Другая часть — за загадочными лицами, владеющими нежилыми помещениями. Ну и недостающую часть голосов всегда можно набрать, пройдясь по дому с листками — всегда найдутся жильцы, готовые не глядя подписать фактически что угодно.
— Когда мы стали во всем этом разбираться, оказалось, что одна из учредителей товарищества — Кислицына — наша соседка, — рассказывает жительница дома №4в по Бекетова (ТСЖ «Бекетова») Светлана Мишакова. — Мы к ней подходим, подходим к другим людям, которые числятся учредителями, и говорим: как это? А они: мы даже не знаем об этом! Людям говорят: распишись, мы тут ремонт будем делать. И я один раз расписалась, а на основании этого делают протокол собрания. Или, допустим, во всех этих бумагах фигурирует подпись женщины, которая собственником не является, у нее сын собственник. Выходит, за нее ошибочно подписи рисуют?
Подобные собрания проходят регулярно, и каждый раз собственники большинством голосов подтверждают статус ТСЖ и состав правления товарищества. В 2011 году муниципалитет передал ярлык Виктору Ефанову — и все ТСЖ проголосовали на собраниях за него.
Кстати, в 2012 году собственники ТСЖ «Бекетова» допекли жилинспекцию, и она устроила внеплановую проверку на предмет правомерности собрания, на котором был выбран Ефанов. Были выявлены следующие нарушения:
1. Отсутствуют документы, подтверждающие надлежащее уведомление собственников об этом собрании. Представитель ТСЖ И.Любаева объяснила, что собственники были уведомлены путем вывешивания уведомлений. Но не представлено ни одного протокола, где было решено уведомить жильцов именно таким способом.
2. Согласно Жилищному Кодексу (ЖК), собственники должны быть уведомлены не позже чем за 10 дней до собрания. Однако по документам выходит, что уведомления были вывешены позже этого десятидневного срока.
3. Жилищный Кодекс требует, чтобы выборы председателя ТСЖ были оформлены путем письменных решений собственников. Вместо этого голосование проходило путем опросного листа, то есть в нарушение ЖК.
4. Председателем избран Виктор Ефанов, не входящий в состав правления ТСЖ. Законодательство обязывает избирать председателя из состава правления.
5.Отсутствуют документы, подтверждающие уведомление собственников об итогах голосования.
6.Отсутствуют заявления собственников о вступлении в ТСЖ «Бекетова». Таким образом, согласно ЖК, они не являются членами ТСЖ.
Проверку-то контролирующий орган провел, но дальнейших шагов не предпринял, отписавшись жильцам, что они сами должны отстаивать свои интересы в суде.
Естественно, все ТСЖ заключили договор на обслуживание с одной и той же организацией… Именно эта организация — «Домремстрой НН» — аккумулирует и расходует средства, собранные с жильцов по строчке «содержание и ремонт». Жильцы утверждают, что ремонт общего имущества практически не производится.
— Уже несколько лет в нашем доме не могут отремонтировать протекающую кровлю, — рассказывает Светлана Мишакова. — Прокуратура выяснила, что на счете ТСЖ денег на кровлю нет. Но там их и не может быть, потому что средства на содержание и ремонт идут обслуживающей организации! Прокурорские работники в ответ на это сказали, что судиться за нас не будут, что мы сами должны отстаивать свои права. Но как выиграть суд, если на той стороне — муниципалитет и опытные юристы?
Жительница дома № 17 по улице Газовской Тамара Алексеева сообщила, что в эту загадочную систему включено ни много ни мало 38 домов.
Отдельная песня — счета за коммунальные ресурсы. Плату за свет вроде как должны начислять по показаниям прибора учета, но…
— Долгие годы у нас счетчики крутились неизвестно для чего, а электроэнергию нам считали по нормативу, — говорит член совета дома № 4 в по Бекетова Антонина Кутрынина. Причем неважно, сколько человек в семье, неважно, в отпуске люди или на даче жили, — каждая комната должна была платить в среднем по 1400 рублей каждый месяц. Мы подозреваем, и представители жилинспекции разделяют на словах наши подозрения, что управляющая организация перепродает нам коммунальные услуги. То есть с ресурсниками она расплачивается по одной цене, а мы платим по другой.
В апреле 2013 года членам ТСЖ «Бекетова» пообещали, что будут брать с них деньги не по странной уравнительной системе, а по показаниям прибора учета. И брать стали меньше — по 460 рублей с семьи — но, похоже, опять вне зависимости от числа проживающих и от показаний прибора учета. Жильцы того же дома № 4 в утверждают, что тропка к домовому счетчику занесена снегом — значит, никто эти показания не снимает.
Казалось бы, собственники жилых помещений — люди вольные: захотели, собрались и переизбрали председателя, а то и вовсе ликвидировали ТСЖ, раз к работе товарищества у них так много претензий. Но не тут-то было.
— Наш дом уже судился по этому поводу, — рассказывает Тамара Алексеева с улицы Газовская, — но придрались к тому, что в протоколе собрания какая-то закорючка не так была поставлена, и суд все оставил по-старому.
Светлана Мишакова с улицы Бекетова ходила на прием к Сергею Гладышеву, в бытность его заместителем мэра.
— Гладышев открытым текстом сказал: Мы вас не отпустим, — вспоминает женщина.
И действительно, не отпустили.
В 2012 году дом №4в по Бекетова взбунтовался: собственники устроили общее собрание, на котором решено было выйти из состава опостылевшего ТСЖ (в нем состоят еще два дома), избрать председателем Светлану Мишакову, а договор обслуживания заключить с другой организацией — ООО «Поволжская компания» (предварительная договоренность с ней была).
Интересно, что в суд подала городская администрация (на этот раз уже кондрашовская), почувствовавшая себя ущемленной в правах. В своем иске она требовал признать собрание незаконным, и Советский районный суд этот иск удовлетворил. Вердикт объясняется тем, что городская администрация, имеющая как собственник комнат 32,22 процента голосов, на собрание приглашена не была. Обидели жильцы и собственника нежилых помещений — некого А.Старкова, имеющего право на 6,73 процента от общего числа голосов. «Следовательно, участие в голосовании приняло менее 50% процентов собственников, то есть кворум отсутствовал», — говорится в судебном решении, хотя если сложить 32,22% и 6,73%, 50% получится никак не может.
Жильцы получили это решение на руки, когда истек срок обжалования. Похоже, добровольно товарищ Ефанов и его подельники от этих домов не откажутся. Ни сам Ефанов, ни городская администрация прокомментировать это удивительное явление не смогли.
ПОД ТЕКСТ
В интернете выложена смета доходов и расходов ТСЖ «Бекетова» за 2012 год. Согласно данному документу, с собственников и арендаторов помещений было собрано 1 миллион 846 тысяч рублей. Столько же составляют расходы. Из них на текущий ремонт было направлено 273 тысяч 924 рублей, на содержание — 1 миллион 267 тысяч рублей. Расходы по управлению многоквартирным домом составили 305 тысяч рублей, из них по строчке «прочие расходы» (канцтовары, телефон, госпошлина, техническая инвентаризация, обучение и т.д.) было потрачено 25 тысяч 964 рубля.
Валентин Кошкин, представитель Нижегородской ассоциации председателей советов многоквартирных домов, помощник депутата городской думы:
— У этого товарища — Виктора Ефанова — 38 домов. Причем они разбросаны по всему городу. В спешном порядке слепили эти ТСЖ из бывших общежитий. Это все было сделано для того, чтобы товарищества заключили договор с фирмой, которая обслуживает данные дома. Эти дома как были, как говорится, в отрицательном обслуживании, так и остаются, люди недовольны… Там даже в нежилых помещениях проживают непрописанные люди — у меня жалоба есть. Причем сдает это им, видимо, кто-то из руководства. А в нормальном ТСЖ обслуживание должно быть не то что на порядок — на пять порядков выше! Любое ТСЖ должно извлекать доходы для себя. А тут электричество никто не знает куда идет, потом первые этажи — там вообще надо ревизию делать, кому платятся деньги за аренду — непонятно, но точно не собственникам этого ТСЖ. Волосы дыбом встают: непонятно, кто в этих помещениях собственник, кому они платят. Должно быть все прозрачно. Мы будем заниматься этой проблемой, уже готовятся обращения в прокуратуру и жилинспекцию.
Георгий Степанычев