08-04-21

Экономика

Связанные одной целью

Представители власти говорят, что озабочены развитием высокотехнологичных отраслей

Подводя недавно итоги работы отрасли информационных технологий и связи за 2007 год, даже несмотря на очевидные успехи нижегородского IT-рынка, представители власти не могли удержаться от упреков и замечаний. В частности, вице-губернатор Нижегородской области Виктор Клочай посетовал на высокие цены на услуги интернет-провайдеров. По его мнению, это явление сдерживает рост доступа в Сеть большому количеству потенциальных потребителей — не всем интернет сегодня по карману. Замечание это внешне выглядит очень правильным: власти заботятся о кошельке граждан. По сути же, борьбу за снижение тарифов и цен нужно начинать с других концов — например, рассмотреть проблему монополий на рынке связи.

У меня растут года…

В XXI веке, как и раньше, промышленная революция не стоит на месте, и прогресс налицо. На острие внимания — высокотехнологичные отрасли хозяйства. В своих февральских программных речах, посвященных будущему развитию Российского государства, и Владимир Путин, и Дмитрий Медведев сделали упор именно на высоких технологиях, призывая изменить привычный облик страны — страны, живущей за счет продажи сырья более высокоразвитым странам.

Именно тогда руководители государства поселили в умах слова «инновации» и «нанотехнологии», однако вопросы связи не менее важны, чем последние, о чем избранный президент Медведев говорил совсем недавно, настаивая на необходимости развития рынка интернет-услуг в России и приводя в пример себя: сам будущий глава государства уже не мыслит для себя начало нового рабочего дня без просмотра того, что творится в Сети.

Пока отрасль оправдывает ожидания. По мнению некоторых экспертов, доходы провайдеров только фиксированного широкополосного доступа в интернет в России за 2007 год составили более чем один миллиард долларов США, а темпы прироста достигли ста процентов. (Беспроводной широкополосный доступ в интернет по технологиям Wi-Fi и Wi-Max сегодня — самый динамично развивающийся и перспективный сегмент рынка).

В 2008 году этот рынок, по прогнозам, должен увеличиться до полутора миллиардов долларов (если говорить о доходах), а к 2015 году, по самым скромным подсчетам, будет приносить своим участникам не менее четырёх миллиардов долларов прибыли ежегодно.

Нижегородские успехи на этом фоне несколько отстают, хотя, в общем, тоже впечатляют. Годовой оборот рынка широкополосного интернета на конец 2007 года превысил 150 миллионов долларов США, а рост доходов от этих услуг вырос на 50 процентов.

Компания «Сенди», являющаяся одним из нижегородских поставщиков доступа в интернет, показывает, что в 2007 году числе ее абонентов выросло почти на 30 процентов, а выручка — на 50 процентов. Эти показатели для нижегородского рынка можно посчитать средними. Другой участник рынка, компания «ВолгаТелеком», за год удвоила число интернет-абонентов. О пятидесятипроцентном росте продаж говорит и вице-губернатор Нижегородской области Виктор Клочай.

Тарифы, далекие и близкие

Развитие отрасли происходит на фоне снижения тарифных ставок. Например, нижегородский филиал «Волгателеком» снизил тарифы на услуги широкополосного доступа в интернет на 41 процент в прошлом году. В крупнейшей российской компании связи «Связьинвест» говорят, что с первого на второе полугодие прошлого года по компании в целом цены на широкополосный интернет упали на 11,5 процентов.

Удешевление услуг и позволяет увеличивать абонентскую базу. В «Связьинвесте» рост числа пользователей составил за тот же упомянутый период 62 процента.

При этом сами провайдеры в Нижегородской области вовсе не считают цены на свои услуги дорогими, приводя в пример тарифные сетки других регионов. Например, в городе Иваново подключение стоит 4,6 тысячи рублей при минимальной абонентской плате 300 рублей и 1,4 рубля за 1 мегабайт. В Перми мегабайт стоит 1,7 рубля (если не платить абонентскую плату, то 3,4 рубля). В Екатеринбурге — 1, 17 рубля (3 рубля без абонентской платы), подключится можно за 760 рублей (это по данным ЗАО «Стрим-ТВ»).

В Нижнем Новгороде услуги того же провайдера таковы: 1,3 рубля за мегабайт, подключение — 700 рублей и выше.

Если взять цифры от крупнейшего нашего провайдера, компании «Волга­Телеком», мы видим, что средневзвешенная цена 1 мегабайта трафика за прошлый год здесь существенно снизилась — с 1,67 рубля до 98 копеек.

Как видим, разница между нами и соседями небольшая, а где-то мы сильно выигрываем (очень уж дорого подключаться в Иваново…)

Между тем, Виктор Клочай выражает недовольство высокими ценами, которые устанавливают на свои услуги интернет-операторы в Нижегородской области: «Я считаю, что у нас цены на услуги провайдеров в сравнении с другими регионами гораздо выше. И это сдерживает рост абонентской базы».

Безусловно, любому пользователю, мне, например, будет очень приятно, если тарифы на доступ в интернет снизятся. Никому из участников рынка пока не приходило в голову поделиться со мной прибылью. А приватизирую я в основном одни расходы.

Несколько удивляет, что областное правительство заботит именно эта отрасль. Казалось бы, например, неправомерный экономически (а, если угодно, и политически) неоправданный рост цен на недвижимость в регионе должен бы заботить областное правительство существенно выше. Но вот не заботит.

Монополька

Возможно, облегчить бремя потребителя стоило бы с другого конца. Что представителям власти вполне по силам.

В Нижегородской области работают порядка 25-ти провайдеров, предоставляющих вход во Всемирную паутину. Чтобы потребители могли иметь бесперебойный доступ к новинкам порно-индустрии, сидеть на сайте Одноклассники.ру и чатиться с падонками по фсей Руси Великой. Некоторые, кстати, до сих пор не знают, что в интернете есть не только порнография. Это открытие клиентам еще предстоит для себя сделать (я, например, до такого открытия уже дорос). Здесь, конечно, стремительная поступь информационной революции просто незаменима.

Из двух с половиной десятков провайдеров чуть более двадцати — небольшие. И есть еще четыре крупных — это «Агентство деловой связи», «ВолгаТелеком», «Сенди» и «Старт-Телеком».

Абонентская база всех операторов в Нижегородской области составляет более 500 тысяч клиентов. Из которых 379 980 человек (данные на конец 2007 года) — это абоненты, пользующиеся услугами такого провайдера, как «ВолгаТелеком». Как видим, мы вполне убежденно можем говорить о присутствии на нижегородском IT-рынке монополиста.

При этом автор этих строк отнюдь не призывает что-то такое делить, отнимать и резать. Автор никогда не был сторонником административных воздействий на рыночную экономику, если последствия таковых для оной не были бы благотворными. Напротив. Возможно, представителям власти в Нижегородской области следовало бы принять ряд мер, чтобы простимулировать развитие в регионе конкурентной среды на рынке интернет-услуг. Тогда вопрос с ценообразованием решился бы, возможно, исключительно рыночными, цивилизованными методами.

Статус кво

Тут, кстати, вспоминается малоизвестная обществу история двухгодовалой давности. Компания «Электротелеком», дочернее подразделение компании «ЭлектроКом», собиралась развивать в Нижнем Новгороде так называемый «интернет из розетки». Речь идет, говоря очень грубо, о передаче данных не через телефонные провода, а через электрические кабели.

По сути, эта технология очень революционна и весьма необычна. Неожиданна. Между тем, она существует и является чрезвычайно эффективной и весьма дешевой. Осуществи «ЭлетроКом» свой проект в России — и тарифы на интернет упали бы. Причем не в десятки, а в сотни (!) раз!

В Москве и в ряде других городов, кстати, эта технология развивается — хотя и не без скрипа.

Говорят, на федеральном уровне вокруг «интернета из розетки» сошлись представители ряда очень заинтересованных лиц. Например, эта идея, должно быть, по определению не нравится связистам, потому что потенциально лишает их сверхприбылей от продажи услуг доступа в Сеть (см. цифры из графы «Рост доходов»). Со своей стороны, в процесс, должно быть, вмешался Анатолий Чубайс, потому что электрические сети — это вотчина РАО «ЕЭС России». Возможно, главе этой уважаемой компании не улыбается мысль, что кто-то будет получать прибыль, используя его провода. Какие-то такие интересы и соображения могли образоваться и у министра связи Леонида Реймана…

Можно пофантазировать, никого, конечно, никак не задевая, что у всех заинтересованных сторон могли найтись свои лоббисты, могли покатиться откаты, и в конце концов статус-кво был сохранен, а пресловутые инновации могут до сих пор гнить под зеленым сукном в каких-нибудь высоких кабинетах.

В Нижегородской области представители упомянутой компании совершили свой круг почета на пресловутом Инвестиционном совете. Какие-то там документы всякие то ли были, то ли не были пущены в дело. В Нижегородской области, наверное, тоже есть свои связисты, и есть свои электроэнергетики. В общем, дело как-то не заладилось…

Это все к вопросу о конкурентной среде, о взаимоотношении власти и бизнеса и об озабоченности властей положением дел в той или иной отрасли экономики… И о заботе властей о потребителях. О нас.

Сергей ПУДОВ, обозреватель «НГ» в НН»