08-07-31

Общество

Нам грозит «ФОКогейт»?

Самый «козырный» реализуемый проект губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева — строительство физкультурно-оздоровительных комплексов (ФОКов) — грозится перейти в разряд самых скандальных. По аналогии с политической катастрофой президента США Ричарда Никсона под названием «Уотер­гейт» тут замелькало словечко «ФОКогейт».

Очевидно провальной оказалась финансовая составляющая строительства ФОКов. Напомним, что начальная цена проекта, как выяснилось, составляет 124 миллиона рублей за ФОК. В мае 2007 года на заседании Заксобрания Нижегородской области при внесении изменений в бюджет появилась другая цифра — 180 млн рублей. Тогда губернатор Валерий Шанцев, защищая эту новую цифру и московского подрядчика, заявил о том, что нижегородские фирмы тоже приносили проекты, но ниже 400 млн рублей никто из них не предлагал. И теперь выясняется, что нижегородцы, заложив рентабельность в 15–20%, были более реалистичны в своих оценках стоимости ФОКов, чем чиновники правительства Нижегородской области.

Из частных разговоров в районах с людьми «в теме» становится понятно следующее. Во-первых, цена объекта составляет 250 млн рублей как минимум, а то и больше — порядка 270–280 млн рублей. Во-вторых, региональное правительство уже с осени 2007 года ищет способы профинансировать строительство ФОКов каким-либо хитрым образом. Например, через финансовую помощь районам, в которых строятся ФОКи.

Могут сказать, что это все домыслы. Однако данные оценки подтверждаются информацией о том, что в аукционе на строительство ФОКов в 2008 году (а их предполагается построить десять штук) начальная цена заложена в размере 300 млн рублей. Напомним, что цена 2007 года составляла 180 млн рублей. Легко подсчитать, что плановый рост стоимости ФОКа составляет 40%. Это намного выше так называемой строительной инфляции, которую не раз обозначали на уровне 15–17%. Получается, что реальная цена ФОКа на момент 2007 года — это действительно 250 млн рублей и выше.

Отсюда возникает актуальный вопрос: а как же все-таки подрядчику оплачивают разницу между реальной и официальной ценами? На этот счет появилась такая версия. Мол, правительство устроило финансовую пирамиду: за строительство ФОКов в 2007–2008 годах платят из средств, заложенных на ФОКи, которые будут строиться в 2008–2009 годах, и так далее. Ходят слухи о том, что сторонники этой версии договариваются с некоторыми депутатами Госдумы из фракции КПРФ, чтобы те сделали соответствующие запросы в Счетную палату РФ и Генпрокуратуру о проведении всех необходимых проверок. Злые языки также утверждают, что приглашение разного рода VIP-персон на открытие ФОКов является превентивным способом защиты нижегородских чиновников от потенциальных угроз со стороны Счетной палаты и Генпрокуратуры. Мол, господа VIPы, вы же сами хвалили нас за физкультурно-оздоровительные комплексы в районах области, а теперь за это доброе дело нам неприятности делают…

У намечающегося «ФОКогейта» есть и другие скандальные штрихи. Из аппарата губернатора и правительства Нижегородской области в земские собрания районов, где строятся ФОКи, поступила директива-рекомендация: в благодарность за ФОК присвоить губернатору Валерию Шанцеву звание Почетного гражданина района. Как известно, ФОКи построены в трех районах, в двух из них (Сергачском и Лысковском) это почетное звание Валерию Павлиновичу точно присвоено. Если бы это было инициативой снизу, то не было бы вопросов. Но когда движение идет сверху, то это уже почти как «социализм + электрификация всей страны», то бишь как «капитализм +строительство ФОКов во всех районах».

А в администрациях районов, в которых построены ФОКи, настроение и праздничное, и тревожное одновременно. Там предполагают, что затраты на функционирование мощных спортивных объектов вскоре будут перенесены на районные бюджеты, а это немалая нагрузка даже для средних территорий, вроде Семеновского и Лысковского районов.

И еще один скандальный штрих в теме ФОКов. Понятно, что строительство ФОКа — это ответственность не только областного правительства, но и районных администраций. Между районами идет соревнование, кто быстрее и качественнее построит физкультурно-оздоровительный комплекс? Иной раз усилия районов приобретают пародийные формы. В Кулебакском районе из-за неудачно выбранного земельного участка (он затопляется) строительство ФОКа пошло с большим отставанием от графика (впрочем, это коснулось всех районов). И вот администрация районов пытается ликвидировать отставание примерно так. В адрес предприятий Кулебакского района поступают просьбы выделить на строительство ФОКа рабочую силу с сохранением работникам зарплаты по основному месту работы. Якобы на стройку приглашаются даже работники детских садов, а родителям детсадовцев предлагается один день в неделю посидеть с малышней самим. Школьники и студенты проходят производственную практику тоже на стройке ФОКа, выполняя работу, не требующую квалификации. К ряду предприятий обратились и за финансовой помощью на благоустройство территорий вокруг ФОКа. Все это вызывает ропот — ведь за все платит бюджет Нижегородской области!

Известная присказка гласит: побывать на стройке и не испачкаться нельзя. А вокруг строительства ФОКов слишком много скандалов. Как бы кто не испачкался.

Виктор Деменев