09-02-16
Политика
Руководить или работать — вот в чем вопрос
Финансово-экономический кризис изменил наше представление не только о промышленном состоянии России, Нижегородской области, но и о реальном потенциале наших руководителей. Сначала элита, а потом и политически активный слой региона смотрят на политическую фигуру Валерия Шанцева совсем иначе, чем до октября–ноября 2008 года.
«Уже почти как в Москве»
Один крупный руководитель в частном разговоре сказал примерно так: «В отличие от своих предшественников на этом месте я не руковожу, а работаю». Очень четкое разграничение между «руковожу» и «работаю». А ведь, на самом деле, в этом есть известный смысл. Губернатор Валерий Шанцев первые полтора года в Нижегородской области работал, потом руководил, а сейчас превратился в пропагандиста-маркетолога продукции ГАЗа, предприятий АПК («Покупай нижегородское!»). Здесь, конечно, что-то есть, но не губернаторское это дело.
Надо прямо признать: импульс Шанцева иссяк задолго до финансово-экономического кризиса. А к нынешнему моменту он потерял и уверенность в себе. До недавнего времени Валерий Павлинович, надо отдать ему должное, брал на себя ответственность за принятие решений, многим здесь в коридорах власти показал, как это делается. Шанцев не ждал, когда решение сформируется само собой или кто-то продавит его, — а он просто согласится. Губернатор брал инициативу на себя. Сейчас все изменилось. Валерий Павлинович укрылся за коллективными органами принятия решений — координационным советом, различными рабочими группами. Сам же он в духе пикейных пиджаков все чаще кивает на исполняющего обязанности вице-губернатора Владимира Иванова. Вот, мол, он мощный руководитель и занимается этими вопросами.
Чем же занят сам губернатор Валерий Шанцев? С уходом заместителей губернатора Сергея Потапова и Ирины Живихиной, которые постоянно выдавали на гора пустые интервью, их нишу занял сам губернатор. Но мы неоднократно сталкивались с этим явлением: чем хуже дела, тем красивее речи. Это старый номенклатурный прием, который был отточен до блеска при Леониде Ильиче Брежневе.
В своих многочисленных речах губернатор Шанцев не просто объясняет, что у нас «все хорошо», но и «черное» пытается представить «белым». Несколько дней назад одно в целом неплохое официозное средство массовой информации напечатало отчет о встрече Валерия Шанцева с руководителями промышленных предприятий в Нижегородской ассоциации промышленников и предпринимателей. В своем выступлении глава региона выразил то ли удивление, то ли возмущение тем, что в соседних регионах не наблюдается такого падения индекса физического объема производства промышленных товаров, как в Нижегородской области. Он дал задание проанализировать эту ситуацию.
Но тут же выдвинул оптимистическую версию развития событий: мол, а может, мы начали выпускать более конкурентоспособную продукцию с меньшей стоимостью? Ведь мы перевыполнили план по консолидированному бюджету, собрав не ожидаемые 102 млрд рублей, а все 106. Подводя итог, губернатор потребовал более подробно разобраться в причинах падения ИФО.
В последние год-полтора губернатор странно себя проявляет. Порой выпадает из экономико-политического контекста. Шанцев отдыхает от работы, потом отдыхает от отдыха…
Меня всегда удивлял стиль мышления наших высших руководителей. Отчетные цифры хорошие — никто не подвергает сомнению работу органов статистики. Отчетные цифры плохие: начинается разговор, что либо соседи статистику исказили, либо у нас она никуда не годная. Губернатор Шанцев вел такой разговор несколько месяцев назад на заседании Законодательного собрания. Выполняем планы по ИФО — никто не подвергает сомнению этот критерий эффективности работы промышленности. Началось снижение по ИФО — возникают разговоры: а что этот параметр определяет, может, нам не надо гнаться за ИФО, забивая заводские склады товаром? Но у Валерия Шанцева мысль ушла далеко вперед. Он намекает: а не стали ли мы вторым Сингапуром, выпуская «более конкурентную продукцию с меньшей стоимостью»? Тогда все в порядке и не надо ни о чем думать. Осталось лишь сформулировать броский мессидж для местного населения: «нижегородский дракон» в действии! Неудивительно, что промышленники полностью поддержали действия губернатора. Их подобная оценка областных властей полностью устраивает.
А вообще здорово, что у нас все происходит. Накануне нового года губернатор с придыханием сообщил о том, что его нашла некая пенсионерка, которая в августе 2005 года просила его сделать как в Москве. И вот она якобы поблагодарила Валерия Павлиновича: «Уже почти как в Москве». Мифическая старушка считает, что у нас почти Москва, а отнюдь не мифический губернатор Шанцев намекает, что у нас почти Сингапур. Ну куда нам еще стремиться?
В последние год-полтора наш губернатор как-то странно себя проявляет. Порой он на недели выпадает из экономико-политического контекста. Помнится, в народе говорили, что не понимают, чем занимался губернатор Геннадий Ходырев? История повторяется в виде фарса. Шанцев отдыхает от работы, потом отдыхает от
отдыха…
Нас еще прокатят
Губернатор Нижегородской области неоднократно объяснял целесообразность реструктуризации регионального правительства и создания инвестиционного блока под руководством первого лица. В его объяснениях все звучит логично. Но если бы проблемы решались за счет создания схем, то они бы десять раз были решены. А как, например, с качеством кадров в бывшем комитете, ныне департаменте международных связей? Вряд ли там коллектив привык выкладываться на работе на все 100%. По министерству инвестиционной политики тоже есть вопросы — достаточно вспомнить недавно вскрывшийся там скандал с эротической фотосессией, в результате чего было заведено уголовное дело… (Скоро наши читатели узнают об этом прецеденте подробнее).
Кроме того, всем известно, что любая структура оказывается неэффективной при определенных личных качествах руководителя блока или первого лица. Понятно, что у самых крупных начальников в областном правительстве в ходу одно жизненное правило. Первый вариант всегда надо отвергнуть, чтобы проработали еще раз и не зазнавались. Надо показать, что до его личного вмешательства может быть создано только что-то ужасное.
Но главное не в этом. Все рассуждения о привлечении инвестиций звучат только лишь как благие намерения после возобновления рабочих контактов с украинскими «Объединенными транспортными технологиями», которые более известны под условным наименованием «Богдан». Оказывается, губернатор Шанцев недавно опять встречался с руководством «Богдана». Они в очередной раз обсуждали перспективы реализации в Нижегородской области проекта по строительству завода, выпускающему автомобили «Шевроле Ланос» и автобусов «Исузу». Стороны заверили друг друга, что строительство завода вот-вот начнется. Прежние срывы договоренностей между областным правительством и корпорацией «Богдан» лихо объясняют мировым экономическим кризисом, хотя невыполнение обязательств украинской стороной началось минимум за год до кризиса. Валерий Шанцев в выступлениях опять начал всех убеждать, что «Богдан» построит предприятие с производственной мощностью в 200 тысяч автомобилей в год.
О чем это говорит? Дело не в инвестициях, а в получении политических очков. Собственно к инвестициям подход остался ущербно прежний — инвестиции ради инвестиций. Вновь мы видим системный сбой в работе с инвесторами. Там, где надо принимать решения, всегда оказываются некомпетентные люди, а компетентные люди выведены на уровень, где нет права решать и нести ответственность. Потому что для Шанцева и его компании их выводы будут неудобными или политически невыгодными.
Авторитет губернатора теперь падает не по субъективным, как было раньше, а по объективным причинам. Все хотят иметь дело с работающим управлением, а не с руководящим, который свою резолюцию поставит, а потом ничего не будет сделано. Да и что, собственно, сделал в Нижегородской области Валерий Шанцев за эти три года, ворочая десятками миллиардов рублей? Пожалуй, только цирк. Иные бизнесмены построили целые микрорайоны, несколько торговых центров. Вот и делайте выводы…
реплика от апн-нн
Валентина Бузмакова, директор информационно-аналитического агентства «Провинция»
«Шанцев — человек-праздник»
«Шанцев — человек-праздник. То он ленточки разрезает, что-то открывает, то с жаром рассказывает о тех чудесах, которые ожидают нас через пять, десять, двадцать лет… Теперь он рисует нам перспективы очередного праздника по случаю трехсотлетия губернии.
Но говоря о Шанцеве, я вспоминаю вчерашнее выступление президента Медведева, где он с горечью говорил о стариках, погибших в Коми при пожаре в доме престарелых.
Почему-то я не могу представить Шанцева, который выражал бы сочувствие близким детей, погибших в Дзержинске, который был бы себя в грудь и говорил, как мы все виноваты, что женщина в Нижнем выбрасывается из окна, не имея возможности накормить своих детей. Шанцева, которому стало бы не по себе, когда старушка в очереди умерла от ожидания, пытаясь выяснить изменения в оплате коммунальных услуг…
Легко рисовать перспективы, говорить о красивом и хорошем, но надо уметь и сочувствовать близким, тем, кто живет рядом с тобой. Конечно, когда ты проезжаешь мимо сирых и убогих в «мерседесе», тебе не понятна ни их жизнь, ни их горечи, ни их обиды».
Виктор Деменев